Il Miur, nei
giorni scorsi, ha comunicato preventivamente alle organizzazioni
sindacali i dati sugli organici di diritto necessari per attribuire i
finanziamenti alle scuole in attuazione dell'accordo del 31 maggio 2011.
La FLC CGIL ha chiesto un incontro urgente in merito allo stato
complessivo dei finanziamenti, sia per verificare l'esattezza dei dati
forniti dal Miur che per esaminare innanzitutto la destinazione delle
economie e, infine, le voci di spesa, ad oggi, non ancora finanziate.
Tra queste, in particolare, quelle riguardanti le ore eccedenti per la
sostituzione dei colleghi assenti e le indennità per funzioni
superiori la cui copertura finanziaria va garantita integralmente.
Infatti, contrariamente a quanto cerca di sostenere il Miur, queste
voci non possono certo gravare sul Fis, dal momento che si tratta di
spese obbligatorie che le scuole sono costrette a sopportare per
coprire vuoti di organico e tamponare le tante falle aperte dai tagli
drammatici del Ministro Gemini agli organici del personale.
Ecco una prima ricognizione sui fondi contrattuali spettanti alle
scuole.
Fondo di Istituto (art. 4 del Ccnl
23-1-2009)
I parametri per il calcolo del Fondo dell'Istituzione
scolastica, rideterminati con il Ccnl secondo biennio economico
2008-2009, sono i seguenti:
• 4.056,00 euro per ciascun punto di erogazione dl
servizio
• 802,00 euro per ciascun addetto individuato dai
decreti interministeriali sugli organici di diritto del personale
docente, educativo ed ATA
• 857,00 euro ulteriori per ciascun docente in
organico di diritto negli istituti secondari di secondo grado.
Le eventuali economie degli anni precedenti non utilizzate, vanno ad
incrementare il finanziamento 2010-2011 per le stesse finalità (art. 2
sequenza ATA del 25 giugno 2008).
Funzioni strumentali (art. 33 del Ccnl/07)
Con l'accordo del 31 maggio 2011, alla luce dei dati definitivi
sull’organico di diritto, i parametri per il 2011-2012 sono:
• quota base: 3.049,59 euro
• quota complessità: 1.984,10 euro
• quota docenti in organico di diritto 113,16 euro
Incarichi specifici ATA (art. 62 del Ccnl/07)
• Un solo parametro: 288,63 euro per i posti ATA in
organico di diritto
Attività complementari ed. fisica (art. 87 del Ccnl/07)
• una quota pari a: 317,84 euro per il numero delle
classi di istruzione secondaria in organico di diritto
• una quota aggiuntiva di 6.000,00 euro alle 108
scuole dove è titolare il coordinatore provinciale.
Il finanziamento è subordinato all'effettiva attivazione dei progetti
di avviamento alla pratica sportiva.
Ore eccedenti per la sostituzione dei colleghi assenti (art. 30 Ccnl/07)
• Quota scuola infanzia e primaria: 29,49 euro per il
numero dei posti docenti in organico di diritto
• Quota scuola secondaria: 56,91 euro per il numero
dei posti docenti in organico di diritto
Indennità e compensi vari
Confermata la quota di risorse (pari a 840.000 euro) da destinare
all'integrazione del FIS di alcune scuole per le indennità di turno
notturno e festivo, di bilinguismo e trilinguismo, per il compenso
spettante per l'indennità di direzione al personale che sostituisce il
DSGA (art. 88 c. 2 lett. g, h, i, l, del CCNL/07). Si conferma il
risultato raggiunto con il precedente accordo, perseguito con tenacia
dalla FLC CGIL, che evita penalizzazioni sul FIS di quelle scuole (non
tutte e non allo stesso modo) che devono pagare questi compensi.
Tutte le cifre sono al lordo stato comprensive degli oneri riflessi a
carico dell'amministrazione.
Attenzione i finanziamenti sopra riportati, non ancora comunicati dal
Miur alle scuole, potrebbero essere rettificati, a seguito della
verifica e che abbiamo richiesto al Miur.
L'attuazione di questo accordo integrativo nazionale è coerente con il
Ccnl 2007 attualmente ancora in vigore e rimangono confermate le
materie oggetto di contrattazione integrativa di istituto (art. 6
Ccnl). Si veda in proposito le linee guida della FLC sulla
contrattazione integrativa e le ultime sentenze dei giudici di
Velletri, Lucca e Catania che danno ragione alla nostra tesi.
Pertanto è necessario come già detto nelle nostre linee guida sulla
contrattazione chiudere quanto prima i contratti utilizzando il 100%
dei fondi disponibili.
Il rispetto del Ccnl sulle prestazioni lavorative (orari, turni,
organizzazione, assegnazione ai plessi, progressioni professionali) è
un fatto giuridicamente e sindacalmente rilevante e non può essere
messo in discussione dai tentativi di ostacolare la contrattazione
integrativa o di forzare illegittimamente l'applicazione del Dlgs
150/2009.
Appena saranno precisati i dati di cui sopra pubblicheremo un foglio
per il calcolo delle risorse spettanti alla scuola.
(da Flc-Cgil)
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