Il
giorno 24 giugno 2008, presso la sede dell'Ufficio Scolastico Regionale per la
Sicilia in Palermo, ha avuto luogo l'incontro tra la delegazione di parte
pubblica e la delegazione di parte sindacale, nelle persone che sottoscrivono in
calce il presente accordo, per procedere alla contrattazione decentrata
regionale concernente le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie del
personale docente, educativo ed A.T.A. per l'a.s. 2008/2009.
LE PARTI
VISTO il C.C.N.I. 16.6.2008, concernente le utilizzazioni e le assegnazioni
provvisorie del personale docente, educativo ed A.T.A. per l'a.s. 2008/2009;
STABILISCONO E CONCORDANO LE SEGUENTI INTEGRAZIONI :
PERSONALE DOCENTE
ART. 1 Docenti destinatari delle utilizzazioni.
Destinatari dei provvedimenti di utilizzazione per l'anno scolastico 2008/2009
sono i docenti indicati nell'art.2 del C.C.N.I. 16.6.2008, nonché i docenti
delle scuole di ogni ordine e grado che prestano servizio in corsi funzionanti
presso le strutture ospedaliere, negli istituti di pena e nelle istituzioni
educative.
ART. 2 Criteri per la definizione del quadro delle disponibilità..
Nella determinazione delle disponibilità del personale docente di cui al
presente contratto si richiama integralmente l'art. 3 del CCNI del 16.6.2008.
Premesso che l’eventuale decremento del numero degli alunni iscritti in ciascuna
istituzione scolastica, verificatosi nella fase di adeguamento alla situazione
di fatto, può comportare modifiche al numero delle classi autorizzate in
organico di diritto, gli incrementi del numero delle classi, necessari per
rispettare i parametri di cui ai DD.MM. 24.7.1998, n.331 e 141/99, sono proposti
dal Dirigente scolastico ed autorizzati dal Direttore Generale; i posti e gli
spezzoni orario derivanti da tali variazioni unitamente ad altri posti
disponibili per l'intero anno scolastico, anche per effetto di provvedimenti
aventi efficacia limitata ad un anno (es. esoneri e semi esoneri dei
collaboratori del dirigente scolastico, comandi, part time, ore di avviamento
alla pratica sportiva, ecc...), dovranno essere comunicati dai dirigenti
scolastici entro il 10 luglio 2008 agli U.S.P., quali articolazioni sul
territorio dell'Ufficio Scolastico Regionale, dopo aver effettuato eventuali
assorbimenti (totali o parziali), previo consenso degli interessati nei
confronti dei docenti assegnati ad una cattedra orario esterna istituita
nell'organico di diritto. Il dirigente scolastico dovrà trasmettere
immediatamente copia del provvedimento di assorbimento all’U.S.P.
territorialmente competente e ai dirigenti scolastici delle altre scuole
interessate, in vista degli adempimenti di rispettiva competenza.
I dirigenti degli U.S.P.competenti per territorio, utilizzando tutte le
disponibilità reperite, eventualmente costituendo nuove cattedre secondo le
modalità di cui al D.M. 331/98, predisporranno il quadro delle disponibilità
complessive provinciali, distinto per ordine e grado di scuola, che dovrà
contenere, oltre i posti e gli spezzoni resíduati dalle operazioni di movimento,
i posti e gli spezzoni derivanti dagli incrementi di classi, nonché tutti i
posti comunque disponibili per l'intero anno, nonché i posti di sostegno in
deroga autorizzati dal Direttore Generale.
Entro il 4 luglio 2008 il docente titolare su cattedra orario esterna può
chiedere la riaggregazione della cattedra al fine di renderla più funzionale.
Ciò non comporta la necessità di riaggregare l’eventuale spezzone residuo
libero.
Prima di avviare le operazioni, il quadro complessivo ed analitico della
disponibilità iniziale verrà reso noto tramite affissione all'Albo dell’U.S.P. e
sui siti WEB e portato a conoscenza delle OO.SS. provinciali, firmatarie del
presente accordo, per verificarne la rispondenza ai criteri generali fissati da
questo contratto; il quadro delle disponibilità sarà aggiornato e comunicato
alle stesse OO.SS. in caso di disponibilità sopravvenute per qualsiasi motivo.
Entro il 16 luglio 2008, insieme al quadro delle disponibilità iniziali dovrà
essere affisso un calendario di massima delle operazioni di utilizzazione. Il
predetto calendario potrà subire, in via eccezionale, modifiche solo in
relazione ad esigenze organizzative e tecniche dell’U.S.P..
Nel quadro delle disponibilità rientrano anche le attività di lotta alla
dispersione, già da anni in atto, la cui prosecuzione è ritenuta prioritaria
vista anche la tendenza ad incremento del tasso di dispersione che si è rilevato
nella scuola primaria e secondaria.
Fatto salvo quanto previsto dalla contrattazione nazionale per le classi di
concorso in soprannumero per l’insegnamento di educazione fisica negli istituti
secondari di secondo grado sarà possibile,ai fini del concreto impiego,
prevedere l’utilizzazione nella scuola di precedente titolarità previa la
rimodulazione delle cattedre dell’organico per squadre, garantendo comunque la
copertura di tutti i posti disponibili.
I Dirigenti degli USP comunicheranno alle OO.SS. l’elenco delle classi di
concorso o ruoli ,ove si registra esubero.
ART. 3 – Scadenze, modalità di presentazione delle domande e criteri di
articolazione delle utilizzazioni
Nel rinviare all'art.5 del C.C.N.I. 16.6.2008 per ciò che attiene ai criteri di
articolazione delle utilizzazioni, si conviene che tutte le domande relative ai
procedimenti di utilizzazione e di assegnazione provvisoria saranno prodotte
secondo quanto previsto dalla C.M. 10260 del 17/6/2008 entro e non oltre il 4
luglio 2008. Tale termine riguarda anche il personale educativo ed ATA.
Il personale interessato da eventuali rettifiche apportate alle operazioni di
mobilità relative all’a.s. 2008/2009 verrà rimesso nei termini per la
presentazione delle sopra citate domande, prevedendo 5 giorni successivi alla
data di comunicazione della rettifica stessa.
Nel caso che venga richiesta provincia diversa da quella di titolarità, copia
della domanda dovrà essere inviata per conoscenza anche al dirigente dell’U.S.P.
di titolarità.
In presenza di posti di insegnamento vacanti e disponibili di scuola carceraria
ed in assenza di altro personale docente fornito di specifico titolo di
specializzazione, possono presentare domanda di assegnazione provvisoria o di
utilizzazione, ove ve ne siano le condizioni, per tali posti, gli insegnanti di
ruolo titolari su posto comune utilizzando, ovviamente, l’apposito codice
meccanografico.
E’ ammessa la rinunzia alla domanda di utilizzazione o di assegnazione
provvisoria purché l’istanza pervenga all’U.S.P. competente almeno 4 giorni
prima della relativa operazione.
I provvedimenti di utilizzazione, una volta adottati, non possono subire
modifiche in relazione all’accertamento di ulteriori successive disponibilità,
ad esclusione delle operazioni di rientro nella scuola od istituto di attuale o
precedente titolarità, che, comunque, avverranno, a domanda, e potranno essere
effettuate in qualsiasi momento entro il ventesimo giorno dall’inizio delle
lezioni.
ART. 4 Sequenza delle operazioni
L’ordine delle operazioni è regolato dall’allegato 3 del C.C.N,I. del 16.6.2008.
Nelle istituzioni educative il cui organico non è stato in precedenza acquisito
in organico di diritto è disposta prioritariamente l’utilizzazione a domanda dei
docenti già in servizio nelle medesime istituzioni educative.
ART. 5 Utilizzazione insegnanti di sostegno
Il personale docente assunto a tempo indeterminato e determinato, in servizio su
posti di sostegno, ove nel corso dell'anno scolastico si verificassero lunghe
assenze per qualsiasi motivo degli alunni diversamente abili presenti nelle
classi assegnate, è utilizzato dal Dirigente Scolastico per la quantità di ore
previste dal piano educativo individualizzato, sulla base della delibera del
collegio docenti sul piano annuale delle attività, preferibilmente all'interno
della medesima/e classe/i nella scuola dell'obbligo o in attività di sostegno o
in altre attività all'interno della scuola o del circolo; viceversa, in presenza
dei propri alunni diversamente abili, il docente di sostegno non può essere
utilizzato per la sostituzione di docenti assenti né per altre attività.
In caso di trasferimento dell'alunno in altra scuola, l'insegnante di sostegno,
potrà, a domanda, essere utilizzato nella nuova scuola per garantire la
continuità didattica.
Il docente con incarico a tempo determinato, nel caso di trasferimento o ritiro
dell’alunno o degli alunni cui è assegnato, potrà essere utilizzato, per
motivate necessità, nel distretto ove è compresa la scuola di servizio ovvero
nell’ambito del comune di servizio nel caso che il comune comprenda più
distretti; ciò sempre che nella scuola non si siano determinate esigenze.
ART. 6 : Utilizzazione del personale docente già in servizio nei progetti di
lotta alla dispersione e nuove assegnazioni.
I posti assegnati nelle varie realtà provinciali debbono essere utilizzati per
la prosecuzione dei progetti già avviati. Il personale già impegnato può
chiedere la conferma. Le domande di conferma e/o di nuova utilizzazione dovranno
essere prodotte entro e non oltre il 10 luglio 2008 agli U.S.P. di competenza.
Le eventuali nuove utilizzazioni del personale docente interessato avverranno
sulla base di una graduatoria cui potrà partecipare solo chi è in possesso dei
titoli previsti a suo tempo dal progetto ministeriale di lotta alla dispersione
ovvero:
• Laurea in scienze dell’educazione (lauree vecchio ordinamento e/o nuovo
ordinamento)
• Laurea in psicologia (vecchio e/o nuovo ordinamento)
• Laurea in filosofia con indirizzo psicopedagogico
• Altra laurea congiunta ad un diploma di specializzazione universitario
triennale post-laurea in psicologia o pedagogia o scienze dell’educazione.
I criteri di valutazione sono quelli dell’originario progetto ministeriale.
Entro il 30 maggio di ogni anno i Dirigenti degli USP riferiranno all’U.S.R. sui
risultati raggiunti e sulle attività svolte. L’utilizzazione di tutto il
personale assegnato alle suddette attività dovrà avvenire nel rispetto degli
istituti contrattuali vigenti in materia di orario di servizio.
ART. 7 Scambio di posto tra coniugi ( PERSONALE DOCENTE, EDUCATIVO ED ATA )
A conclusione di tutte le operazioni di utilizzazione e di assegnazione
provvisoria e comunque entro l'inizio delle lezioni saranno disposti eventuali
scambi di posto tra coniugi o conviventi di fatto , purché la stabilità della
convivenza risulti da certificazione anagrafica, alla condizione che entrambi
appartengano allo stesso ordine e grado di scuola nonché alla stessa classe di
concorso o alla stessa tipologia di posto .
Tale scambio può essere disposto all'interno dello stesso Comune e Provincia.
Nei casi in cui si chiede lo scambio tra posti di due diverse Province le
domande vanno presentate ad entrambi gli U.S.P. interessati che le esamineranno
di concerto.
Le domande dovranno essere presentate entro il 20 luglio 2008. Nel caso in cui
uno o entrambi i coniugi siano stati oggetto di utilizzazione, le domande
dovranno essere presentate entro 5 giorni dal relativo provvedimento.
PERSONALE A.T.A.
Art. 8 – Criteri per la definizione del quadro delle disponibilità .
Nella determinazione delle disponibilità del personale ATA si richiama
integralmente l’art. 12 del CCNI del 16.6.2008.
Art. 9 – Sostituzione del DSGA
Espletate le fasi delle utilizzazioni ed assegnazioni provvisorie, nei casi
eccezionali in cui non sia stato possibile provvedere alla copertura dei posti
vacanti e disponibili di D.S.G.A. secondo quanto indicato dagli artt. 47 e 56
del CCNL 29.11.2007 e dell'art. 7 del CCNL 7.12.2005, gli U.S.P. procederanno
alla copertura dei posti vacanti e/o disponibili per tutto l'anno scolastico
anche mediante provvedimento di utilizzazione di personale ATA appartenente ai
profili di responsabile amministrativo o assistente amministrativo con contratto
a tempo indeterminato di altra scuola. In tal caso il personale interessato è
retribuito ai sensi dell'art. 146, lettera g, numero 7) del CCNL del 29.11.2007
.
Pertanto l'ordine delle operazioni sarà il seguente:
a) nomina dalla graduatoria permanente così come previsto dall art.56-comma 5-
del CCNL citato;
b) nomina del personale della scuola che goda dei benefici di cui all'art.7 del
CCNL 7.12.2005 attualmente vigente che faccia richiesta di sostituzione del DSGA.
Nel caso in cui, nella stessa scuola, ci fossero più beneficiari dell’art. 7 che
richiedano di sostituire il DSGA, il dirigente scolastico
assegnerà l’incarico all’aspirante meglio collocato nella graduatoria di cui al
richiamato art. 7 predisposta dall’USP;
c) nomina del personale con contratto a tempo indeterminato della scuola cui
viene conferito l’ incarico specifico di cui all'art.47 del CCNL.
Esaurite le predette fasi operative, gli U.S.P. utilizzeranno le graduatorie
provinciali degli assistenti amministrativi per la sostituzione del DSGA
formulate secondo i seguenti criteri:
• per ogni mese di sostituzione di DSGA o di responsabile amministrativo o di
coordinatore amministrativo.................................... ..punti 3
• per ogni mese di servizio di assistente amministrativo.......punti 0.50
A parità di punteggio complessivo la precedenza è determinata dalla maggiore
età.
Il servizio di sostituzione in qualità di DSGA, coordinatore amministrativo e
responsabile
amministrativo non è cumulabile per lo stesso periodo con nessun altro servizio.
L'utilizzazione sarà disposta prioritariamente nei confronti del personale in
possesso dei titoli culturali di accesso al profilo di area D di cui alla
Tabella B) allegata al CCNL. Nel conferimento degli incarichi, gli U.S.P. non
terranno conto di coloro che hanno rifiutato l'incarico ai sensi dell'art.47 del
CCNL nella propria scuola.
Ai soli fini della scelta della sede, ove richiesto, sarà confermato il
personale utilizzato nella stessa scuola dì servizio dell'anno scolastico
precedente. Tale operazione precederà le nuove utilizzazioni.
Le istanze d'inclusione nella graduatoria provinciale dovranno essere prodotte
entro il 20 luglio 2008.
Qualora risultassero ancora posti disponibili si procederà alla nomina del
personale anche con contratto a tempo determinato della scuola cui viene
conferito l’incarico specifico di cui all'art.47 del CCNL.
SOSTITUZIONE DEL DSGA PER LE ASSENZE BREVI
La sostituzione per le assenze brevi del DSGA viene effettuata prioritariamente
nei confronti dell'assistente amministrativo in servizio nella scuola cui è
stata attribuita la funzione prevista dall'ex art.7 del CCNL del 7.12.2005. In
assenza di tale personale la sostituzione sarà effettuata dall'assistente
amministrativo cui è stata assegnata la funzione specifica secondo le modalità
previste dall'art. 47 del CCNL del 29/11/2007.
Qualora l'interessato, per una causa qualsiasi, non assuma l'incarico, il
Dirigente scolastico chiederà la disponibilità al personale amministrativo in
servizio presso la medesima scuola.
Nel caso di concorrenza, l'incarico sarà assegnato all'assistente amministrativo
sulla base dei criteri individuati dalla contrattazione di scuola per
l'assegnazione della funzione specifica.
In mancanza di disponibilità del personale in servizio nella scuola, il
Dirigente scolastico ricorrerà alla graduatoria provinciale di cui sopra
chiedendo agli U.S.P. l'individuazione dell'avente titolo.
L'eventuale rinuncia non comporta il depennamento dalla graduatoria provinciale.
ART. 10 - Norma di rinvio.
1. Per la rimanente disciplina concernente le utilizzazioni e le assegnazioni
provvisorie del personale ATA, si richiamano integralmente le disposizioni del
Titolo III del C.C.N.I. 16.06.2008 La scala di priorità nelle utilizzazioni sarà
determinata dai competenti U.S.P. sulla base delle effettive esigenze a livello
provinciale.
2. Il termine per la presentazione delle domande relative alle varie operazioni
(utilizzazione, assegnazione provvisorie) è fissato al 4 luglio 2008.
DICHIARAZIONE FINALE
A norma dell'art.47, comma 3 del d.lgs. 30.3.2001, n.165, si dichiara che il
presente accordo non comporta, neanche a carico degli esercizi finanziari
successivi, impegni di spesa eccedenti le disponibilità finanziarie assegnate a
questo Ufficio Scolastico Regionale.
FIRME