Dopo gli scontri di Milano e le violenze registrate in diverse città italiane, il Consiglio dei ministri approva nuove misure contro la criminalità di piazza. La scuola deve educare alla partecipazione democratica, non tollerare la trasformazione del dissenso in aggressione. Il sostegno di Aetnanet alla scelta del Governo e la necessità di distinguere le legittime rivendicazioni degli studenti dalle azioni violente.
Una risposta necessaria alle violenze che hanno attraversato le città italiane
C’è un confine che una democrazia non può permettersi di cancellare: quello tra il diritto di manifestare e la pretesa di esercitare violenza in nome di una rivendicazione politica, sociale o studentesca.
Il Governo presieduto da Giorgia Meloni ha deciso di intervenire con un nuovo decreto-legge sulla sicurezza, approvato dal Consiglio dei ministri il 20 ottobre 2026, dopo gli episodi di violenza che hanno interessato Milano e altre città italiane.
La nuova fattispecie di partecipazione violenta a una manifestazione prevede, secondo quanto annunciato dalla presidente del Consiglio, pene fino a cinque anni di reclusione e multe fino a 20 mila euro.
La misura riguarda chi, nel contesto di una manifestazione, partecipa ad azioni violente di gruppo, mettendo in pericolo l’incolumità delle persone e la sicurezza pubblica.
La notizia è stata riportata da ANSA, Agenzia Nova, Reuters e dalle principali testate nazionali, oltre che da Orizzonte Scuola, che ha dedicato un articolo specifico alle nuove disposizioni.
ANSA.it
+3
Aetnanet esprime un giudizio favorevole sull’obiettivo del provvedimento, ritenendo che la tutela della libertà di manifestazione debba accompagnarsi alla difesa dei cittadini, delle forze dell’ordine e dei beni pubblici e privati.
Non si tratta di criminalizzare gli studenti che protestano pacificamente. Si tratta, al contrario, di impedire che gruppi violenti possano utilizzare le manifestazioni come copertura per comportamenti penalmente rilevanti.
Le novità: il reato di partecipazione violenta e il principio «chi rompe paga»
Secondo le dichiarazioni della presidente del Consiglio, la nuova disciplina riguarda situazioni nelle quali almeno cinque persone partecipano a condotte violente durante una manifestazione, anche attraverso il lancio di pietre, petardi o altri oggetti pericolosi.
Sono inoltre annunciati aggravamenti delle pene in presenza di determinate circostanze, tra cui il volto coperto, il ferimento di persone e le devastazioni commesse in gruppo.
Un altro aspetto significativo è il rafforzamento degli strumenti di recupero dei danni arrecati ai beni pubblici e privati.
La presidente Meloni ha sintetizzato l’impostazione politica del Governo con il principio «chi rompe paga», prospettando strumenti più rapidi per ottenere il risarcimento e richiamando le responsabilità dei genitori nei casi previsti dalla legge.
Occorre tuttavia precisare che la concreta portata delle disposizioni, le condizioni di responsabilità e le garanzie procedurali dovranno essere valutate sul testo ufficiale del decreto pubblicato in Gazzetta Ufficiale. L’annuncio politico non sostituisce la lettura delle norme.
ANSA.it
+1
Il mondo della scuola non può rimanere indifferente
Il provvedimento assume un particolare significato per la comunità scolastica italiana.
Negli ultimi giorni, mobilitazioni studentesche organizzate in numerose città hanno espresso contestazioni nei confronti delle politiche governative, delle condizioni dell’edilizia scolastica, dei finanziamenti all’istruzione e di altre questioni sociali.
Si tratta di temi sui quali è pienamente legittimo discutere, protestare e rivendicare interventi.
Ma gli episodi di violenza verificatisi in occasione di alcune manifestazioni impongono una riflessione più profonda.
La protesta studentesca non può trasformarsi in un lasciapassare per l’illegalità.
L’aggressione alle forze dell’ordine, la distruzione delle vetrine, il saccheggio dei negozi e il danneggiamento delle strutture pubbliche non rappresentano forme più radicali di partecipazione democratica: costituiscono comportamenti da perseguire secondo la legge.
È altrettanto importante evitare generalizzazioni. Le responsabilità appartengono a chi commette gli atti violenti, non automaticamente alla totalità degli studenti che partecipano a un corteo.
La stessa presidente Meloni, intervenendo il 16 ottobre sulle proteste studentesche, aveva riconosciuto il valore della mobilitazione pacifica, condannando però le aggressioni e gli scontri.
Orizzonte Scuola Notizie
+1
Il sostegno al Governo Meloni: sicurezza e libertà non sono principi contrapposti
La posizione editoriale di Aetnanet è chiara.
Il Governo ha il diritto e il dovere di contrastare la violenza nelle manifestazioni pubbliche. Una democrazia non diventa meno libera quando protegge i cittadini da aggressioni e devastazioni; diventa più credibile quando garantisce contemporaneamente il diritto al dissenso e la sicurezza di tutti.
L’articolo 17 della Costituzione tutela il diritto di riunirsi pacificamente e senz’armi.
Proprio l’avverbio pacificamente esprime un principio fondamentale della convivenza civile.
Per questo Aetnanet considera condivisibile la decisione politica di intervenire contro le azioni violente organizzate, purché la nuova fattispecie penale sia formulata in maniera sufficientemente precisa e non finisca per coinvolgere chi manifesta senza commettere violenze.
La fermezza dello Stato deve essere accompagnata dal rispetto dei principi di legalità, proporzionalità e responsabilità personale.
La sicurezza non può essere contrapposta alla libertà: deve esserne una garanzia.
Il confronto con i sindacati: CGIL, CISL, UIL e organizzazioni della scuola
La questione più delicata riguarda la posizione delle organizzazioni sindacali, che svolgono un ruolo fondamentale nella rappresentanza dei lavoratori e nella difesa dei diritti costituzionali.
Dall’esame delle notizie e dei comunicati disponibili al 20 ottobre emergono orientamenti differenti. Occorre distinguere le dichiarazioni sulle proteste studentesche dalle prese di posizione specifiche sul decreto appena approvato.
Ricognizione delle posizioni sindacali
| Organizzazione | Posizione documentata |
| FLC CGIL | Difende le ragioni delle mobilitazioni studentesche, chiede ascolto e risorse anziché repressione; riconduce gli episodi di intemperanza a responsabilità individuali. |
| CGIL | Promuove una manifestazione a Milano contro violenza e disuguaglianze, richiamando le cause sociali del disagio. |
| CISL Milano | Non aderisce alla manifestazione della CGIL del 21 ottobre, criticandone metodo e connotazione politica. Chiede risposte educative e sociali. |
| UIL Scuola | In precedenti interventi sulla violenza in ambito scolastico ha sostenuto che la risposta non debba essere esclusivamente repressiva. |
| CISL Scuola, SNALS-Confsal, Gilda-Unams, ANIEF, UDIR | Non risultano, dalle fonti finora verificate, dichiarazioni ufficiali specifiche sul nuovo reato del 20 ottobre. |
La mancanza di una dichiarazione verificata non equivale ad adesione o contrarietà al decreto. La ricognizione non pretende di censire ogni comunicato locale pubblicato nella giornata.
FLC CGIL: le ragioni degli studenti e il rischio di una risposta soltanto repressiva
Una posizione particolarmente significativa è quella della FLC CGIL Piemonte, che il 16 ottobre ha pubblicato il comunicato Studenti in piazza in tutto il Piemonte: ascolto e risorse, non repressione.
Il sindacato esprime sostegno alle mobilitazioni degli studenti, richiamando le questioni dell’inclusione, del finanziamento dell’istruzione pubblica e dell’edilizia scolastica.
Riconosce inoltre che gli episodi di intemperanza devono essere ricondotti alle responsabilità personali.
Si tratta di una posizione formulata prima dell’approvazione del nuovo decreto, che non può quindi essere presentata come una bocciatura specifica della nuova fattispecie penale.
cgilpiemonte.it
+1
Aetnanet ritiene condivisibile la richiesta di investire maggiormente nella scuola, ma considera insufficiente una risposta che si concentri soltanto sulle cause sociali del disagio senza attribuire adeguata centralità alla prevenzione e alla sanzione dei comportamenti violenti.
La scuola ha bisogno di risorse, certamente. Ma ha anche bisogno di regole, responsabilità e autorevolezza delle istituzioni.
CISL: autonomia sindacale e rifiuto della strumentalizzazione politica
Particolarmente interessante è la posizione assunta dalla CISL milanese, che ha annunciato la mancata adesione alla manifestazione promossa dalla CGIL per il 21 ottobre.
La CISL ha contestato sia le modalità organizzative dell’iniziativa sia la sua marcata connotazione politica, ribadendo l’esigenza di non strumentalizzare gli episodi di violenza.
Nello stesso tempo ha riconosciuto l’esistenza di problemi reali tra i giovani e la necessità di un intervento coordinato di istituzioni, scuola e famiglie.
Sky TG24
+1
Aetnanet valuta positivamente questo richiamo all’autonomia sindacale.
Le organizzazioni dei lavoratori devono poter criticare liberamente il Governo, ma non dovrebbero trasformare automaticamente ogni episodio di tensione sociale in uno scontro tra maggioranza e opposizione.
UIL Scuola: prevenzione, responsabilità e ruolo delle famiglie
La UIL Scuola, intervenendo il 18 settembre in seguito all’aggressione di una docente a Roma, ha richiamato la necessità di non affidarsi esclusivamente alla repressione e di ricostruire l’alleanza educativa tra scuola e famiglie.
La dichiarazione riguarda un episodio diverso dalle violenze nelle manifestazioni, ma offre un elemento utile per comprendere l’impostazione educativa del sindacato.
UILSCUOLA
Anche Aetnanet ritiene indispensabile la prevenzione. Tuttavia, prevenzione e sanzione non devono essere considerate alternative.
Un sistema educativo credibile deve insegnare che ogni comportamento produce conseguenze e che la libertà individuale incontra un limite nei diritti degli altri.
Le altre organizzazioni: evitare attribuzioni non documentate
Per CISL Scuola, SNALS-Confsal, Gilda-Unams, ANIEF e UDIR non è stata individuata, nella ricognizione effettuata, una presa di posizione ufficiale specificamente riferita al reato annunciato il 20 ottobre.
Non sarebbe corretto attribuire loro un orientamento politico o giuridico senza un comunicato verificabile.
Il confronto sindacale dovrà dunque essere aggiornato qualora vengano pubblicate nuove dichiarazioni.
Che cosa riportano le agenzie di stampa e le testate nazionali
L’esame delle fonti giornalistiche consente di distinguere la descrizione del provvedimento dalle valutazioni sulla sua opportunità.
- ANSA conferma l’approvazione del decreto, il nuovo reato, le misure risarcitorie e il confronto istituzionale sui poteri da attribuire ai militari.
- Agenzia Nova riporta le dichiarazioni della presidente Meloni e le caratteristiche delle condotte violente prese in considerazione.
- Reuters colloca la decisione nella più ampia politica di sicurezza dell’esecutivo, riportando anche le critiche di chi teme un ampliamento eccessivo degli strumenti repressivi.
- Orizzonte Scuola mette in evidenza le conseguenze delle nuove misure e gli interventi riguardanti i minorenni.
- Il Fatto Quotidiano, Fanpage ed Euronews approfondiscono i problemi giuridici e istituzionali emersi durante la preparazione del decreto, tra cui le modifiche relative ai poteri dei militari.
ANSA.it
+5
Un elemento merita particolare attenzione: alcune prime ricostruzioni giornalistiche hanno fornito indicazioni discordanti sul fermo preventivo dei minorenni. Le successive dichiarazioni della presidente Meloni e le cronache ANSA ne riferiscono l’inclusione nel provvedimento.
Questo conferma l’importanza di verificare la versione definitiva del decreto, soprattutto prima di formulare valutazioni sulle garanzie costituzionali e processuali.
La questione educativa: una scuola che insegni la responsabilità
Il problema delle manifestazioni violente non può essere affrontato esclusivamente come una questione di ordine pubblico.
Riguarda direttamente l’educazione civica, il rapporto tra giovani e istituzioni e il significato stesso della partecipazione democratica.
Per troppo tempo, nel dibattito pubblico, si è rischiato di confondere la comprensione del disagio giovanile con la giustificazione dei comportamenti che ne possono derivare.
Comprendere non significa assolvere.
La scuola deve insegnare agli studenti a contestare una legge, criticare un ministro, organizzare un’assemblea, promuovere un corteo e sostenere pubblicamente una posizione politica.
Ma deve insegnare con altrettanta chiarezza che nessuna di queste libertà autorizza a lanciare oggetti contro gli agenti, devastare negozi o intimidire chi esprime opinioni differenti.
Il confronto democratico richiede argomenti, non aggressioni.
Una manifestazione pacifica può essere una straordinaria esperienza di cittadinanza. Una manifestazione trasformata in violenza rappresenta, invece, il fallimento dei principi che la scuola è chiamata a trasmettere.
La responsabilità dei minorenni e delle famiglie
Il richiamo alla responsabilità dei genitori introduce un altro tema di grande rilevanza educativa.
Non si può pretendere che la scuola assuma da sola ogni responsabilità nella formazione dei giovani, mentre la famiglia rimane estranea alle conseguenze dei loro comportamenti.
L’alleanza educativa richiede partecipazione, controllo, dialogo e assunzione di responsabilità.
Naturalmente, la responsabilità civile dei genitori e quella penale dei minori rispondono a regole differenti e devono essere accertate secondo le disposizioni di legge.
Ma il principio educativo è condivisibile: il danneggiamento di un bene pubblico o privato non può essere trattato come una bravata priva di conseguenze.
Chi distrugge un autobus, una pensilina o la vetrina di un negozio produce un danno che ricade sulla collettività o su persone innocenti.
È giusto che l’ordinamento preveda strumenti efficaci per accertare le responsabilità e ottenere il risarcimento.
Le obiezioni giuridiche meritano attenzione, senza rinunciare alla fermezza
Il sostegno al nuovo reato non significa ignorare le questioni di costituzionalità e di tecnica legislativa.
Sarà essenziale verificare che la disposizione distingua con precisione la partecipazione pacifica a un corteo dalla partecipazione personale a condotte violente.
La presenza fisica in un gruppo non può, da sola, determinare una responsabilità penale.
Devono essere rispettati il principio di responsabilità personale previsto dall’articolo 27 della Costituzione, il diritto di manifestare e le garanzie del giusto processo.
Occorre inoltre verificare il coordinamento con le fattispecie penali già esistenti, evitando sovrapposizioni e incertezze applicative.
Queste garanzie non indeboliscono la scelta del Governo: possono renderla più solida, più efficace e meno esposta a contestazioni.
Conclusioni: Aetnanet sostiene la fermezza dello Stato e chiede una condanna unanime della violenza
La decisione del Governo Meloni di rafforzare gli strumenti di contrasto alle manifestazioni violente rappresenta, nell’impostazione editoriale di Aetnanet, una risposta condivisibile a comportamenti che non possono essere tollerati in una società democratica.
La protesta è un diritto costituzionale. La devastazione non lo è.
Le rivendicazioni degli studenti meritano attenzione e confronto, anche quando sono radicalmente contrarie alle scelte del Governo.
Ma nessuna rivendicazione può legittimare aggressioni, saccheggi o distruzioni.
Aetnanet auspica che tutte le organizzazioni sindacali, le associazioni studentesche e le forze politiche esprimano una condanna esplicita e senza ambiguità delle violenze, distinguendo il dissenso pacifico dalle condotte criminali.
Una scuola che educa alla democrazia deve educare anche alla legalità. E uno Stato che garantisce il diritto di protestare deve garantire, con la stessa determinazione, il diritto dei cittadini a non subire violenza.
Questa è la ragione fondamentale del giudizio favorevole di Aetnanet sull’iniziativa del Governo Meloni.
Fonti e approfondimenti
- ANSA – Via libera al nuovo decreto sicurezza (20 ottobre 2026).
- Agenzia Nova – Le dichiarazioni di Meloni (20 ottobre 2026).
- Orizzonte Scuola – Nasce il reato di partecipazione violenta (20 ottobre 2026).
- FLC CGIL Piemonte – Studenti in piazza: ascolto e risorse, non repressione (16 ottobre 2026).
- Sky TG24 – Dichiarazioni della CISL Milano e cronaca del decreto (20 ottobre 2026).
- UIL Scuola – La risposta non può essere solo repressiva (18 settembre 2026).
📲 Segui Aetnanet
📲 Seguici sui canali ufficiali di Aetnanet
Per ricevere gratuitamente gli aggiornamenti più importanti sulla scuola italiana, iscriviti ai canali ufficiali di Aetnanet.
🔵 Pagina AETNANET – RETE SCUOLA SICILIA https://www.facebook.com/aetnanet
🔵 Pagina DIRIGENTI SCOLASTICI PROFESSIONALS https://www.facebook.com/dsprofessionals
🔵 Pagina LinkedIn Aetnanet su LinkedIn https://www.linkedin.com/company/aetnanet/
🔵 Canale Whatsapp https://whatsapp.com/channel/0029Vb8FJp9DDmFe324GsX25
🔵 Canale Telegram https://t.me/aetnanet
🔵 Profilo Instagram https://www.instagram.com/aetnanet/
🔵 Profilo X ex Twitter https://x.com/aetnanetorg
🔵 Profilo TikTok https://www.tiktok.com/@aetnanet
🔵 Profilo Threads https://www.threads.com/@aetnanet
🔵 Profilo Bluesky — Aetnanet @aetnanet.bsky.social https://bsky.app/profile/aetnanet.bsky.social
🔵 GRUPPO FB DIRIGENTI SCOLASTICI PROFESSIONALS https://www.facebook.com/groups/DirigentiScolasticiProfessionals
🔵 GRUPPO FB RETE SCUOLE CATANESI AETNANET https://www.facebook.com/groups/49944738915
🔵 GRUPPO FB ASASI – RETE SCUOLE SICILIA https://www.facebook.com/groups/48899606836
🔵GRUPPO FB ITIS S. CANNIZZARO CATANIA – MEMORIA STORICA (VIDEO E PROGETTI) https://www.facebook.com/groups/41717946554
🔵GRUPPO FB ITIS S. CANNIZZARO CATANIA – ARCHIVIO STORICO DIGITALE (VIDEO E PROGETTI) https://www.facebook.com/groups/740228276056096
