Dal Ministero della Pubblica Istruzione – DIPARTIMENTO PER L’ISTRUZIONE
DIREZIONE GENERALE PER GLI AFFARI INTERNAZIONALI – UFF. V al Direttore Generale
Ufficio Scolastico Regionale della Sicilia
Programmazione Fondi Strutturali 2007/2013 –
Programma Operativo Nazionale: “Competenze per lo Sviluppo” finanziato con il
Fondo Sociale Europeo. Avviso Prot.n. AOODGAI/872 del 01/08/2007. Autorizzazione
Piani Integrati – Annualità 2007/2008.
Si fa riferimento alla Circolare Prot.n. AOODGAI
872 del 01/08/2007 concernente il Programma Operativo citato in oggetto..
A seguito del suddetto avviso ed a conclusione
della valutazione effettuata dai nuclei di valutazione nominati dalla S.V.,
sulla base dei criteri indicati nella citata circolare e deliberati dal Comitato
di Sorveglianza in data 7 dicembre 2007, si comunica che sono stati dichiarati
ammissibili al finanziamento i Piani Integrati di Istituto presentati dalle
Istituzioni Scolastiche di cui all’allegato elenco. Tale elenco fa parte
integrante della presente nota unitamente all’allegato 1 “Istruzioni e
disposizioni per l’attuazione dei Piani Integrati – Anno Scolastico 2007/2008”.
L’importo complessivo autorizzato per la Regione
di competenza è di Euro 75.918.421,58.
Si precisa che la pubblicazione della presente
nota e degli allegati rappresenta, anche per le istituzioni scolastiche
attuatrici, la formale autorizzazione all’avvio delle attività. La data della
pubblicazione determina anche l’inizio dell’ammissibilità dei costi.
Si fa presente che, per garantire l’andamento
della spesa del PON nella sua interezza ed i tempestivi finanziamenti alle
scuole attuatrici, i Piani dovranno essere attuati, certificati e rendicontati
entro i seguenti termini:
–
31 agosto 2008
per tutte le azioni rivolte agli studenti (Obiettivo C e F);
–
31 dicembre 2008 per le
azioni relative agli obiettivi B e D (Formazione personale della scuola) e G
(Formazione degli adulti).
Si invitano le SS.LL. a dare la massima diffusione
alla presente autorizzazione ed all’allegato 1 sopra citato che consente l’avvio
immediato delle attività nelle more della comunicazione che verrà
successivamente inviata ad ogni singola istituzione scolastica.
Si invita la S.V. a voler precisare agli
istituti beneficiari che i Piani autorizzati devono trovare piena corrispondenza
per quanto riguarda le modalità di attuazione e di gestione, le tipologie ed i
costi con quanto specificamente previsto nei documenti di riferimento, in
particolare nell’avviso Prot 872 del 1 agosto 2007,
e nelle “Linee Guida e norme per l’attuazione dei progetti” Edizione 2005.
Tutti i documenti citati sono disponibili
nel sito Web di questa Direzione Generale
http://www.pubblica.istruzione.it/fondistrutturali/.
Si ritiene opportuno segnalare che la Commissione
Europea ha approvato, con Decisione C (2007) 5483 del 7/11/2007, il Programma
Operativo Nazionale a valere sul Fondo Sociale Europeo (FSE), indicato n
oggetto, a titolarità del Ministero della Pubblica Istruzione per il settennio
2007 – 2013 in favore delle aree territoriali del nuovo Obiettivo
Convergenza (ex Obiettivo 1).
Il Programma è stato elaborato dal Ministero della
Pubblica Istruzione per sostenere l’innovazione e la qualità del sistema
scolastico e per colmare il divario con le altre aree territoriali del Paese e
dell’Unione Europea nelle quattro Regioni appartenenti all’Ob. Convergenza (ex
obiettivo 1) Calabria, Campania, Puglia e Sicilia.
Tale Programma è stato definito nell’ambito della
strategia unitaria rappresentata, a livello nazionale, nel Quadro Strategico
Nazionale (QSN) approvato dalla Commissione Europea in data 13 luglio 2007.
Si sottolinea che tutte le iniziative devono
essere chiaramente orientate al raggiungimento dei seguenti obiettivi di
servizio posti per il sistema scolastico dal QSN, ai quali fra l’altro sono
legate premialità per i Programmi Operativi Nazionali e Regionali:
–
ridurre la percentuale dei
giovani che abbandonano prematuramente gli studi dall’attuale 26% al 10%
–
ridurre la percentuale degli
studenti di 15 anni con scarse competenze di lettura dall’attuale 35% al 20% (
prove PISA- OCSE)
–
ridurre la percentuale degli
studenti di 15 anni con scarse competenze di matematica dall’attuale 48% al 21%
(Prove PISA- OCSE
Si ritiene opportuno, altresì, richiamare
l’attenzione, in particolare, su alcune disposizioni cui le istituzioni
scolastiche devono ottemperare:
1. L’art. 34, lettera e) del Regolamento (CE) n.1260/99
prevede l’utilizzazione di una codificazione contabile di tutte le iniziative
cofinanziate con i fondi strutturali. E’ pertanto necessario che vi sia una
“area specifica delle entrate” nell’ambito dei programmi annuali dei singoli
istituti al fine di evitare la commistione, nella gestione dei fondi
strutturali, con fondi di altra provenienza. Pertanto i finanziamenti dovranno
essere iscritti (C.M. n. 118 del 30 ottobre 2002
Prot. 11585) nelle ENTRATE – modello A,
aggregato 04 – “Finanziamenti da enti territoriali o da altre Istituzioni
Pubbliche”, e imputati alla voce 01– “Finanziamenti
UE” (Fondi vincolati) del Programma annuale previsto dal
Decr. Intermin. n. 44 del 1.2.2001 (Regolamento concernente le istruzioni
generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche).
La registrazione delle uscite nel suddetto
Mod. A dovrà essere effettuata esclusivamente per azione, e in
esse dovrà sempre essere riportato il codice di azione assegnato.
2. A norma dei Regolamenti comunitari, tutta la
documentazione relativa ai Piani autorizzati e realizzati dalle istituzioni
scolastiche e la relativa contabilità dovranno essere conservate agli atti
almeno fino al terzo anno successivo alla definitiva conclusione del PON Scuola
2007/2013.
Si richiama alla attenzione della S.V. quanto
disposto dalla Circolare Prot.. 5567 del 11 dicembre 2007 Programmazione dei
Fondi Strutturali e Fondo Aree Sottoutilizzate 2007-2013 in relazione agli
specifici compiti e responsabilità che gli Uffici Scolastici Regionali assumono
circa la valutazione, il coordinamento ed il controllo dei Piani finanziati con
i fondi strutturali, si sollecitano specifici interventi di controllo per
verificare la corretta gestione dei Piani in relazione ai vincoli di diversa
natura indicati nel Programma Operativo Nazionale, nelle Linee Guida e Norme
Edizione 2005 ed alla normativa comunitaria e nazionale.
Si sottolinea, infine, che la normativa nazionale
e comunitaria attribuisce all’Autorità di Gestione la responsabilità della
corretta gestione del Programma. Ciò impone che – in qualsiasi momento si
riscontrino condizioni di non ammissibilità o di irregolarità – l’Autorità di
gestione non conceda o debba revocare l’autorizzazione, indipendentemente dai
risultati delle selezioni, dalle relative graduatorie e dallo stato di
attuazione del Piano. E’ necessario, pertanto, che qualsiasi irregolarità
riscontrata sia segnalata – per posta prioritaria – a questa Direzione – Uff. V
– nel più breve tempo possibile utilizzando l’apposito formulario, come indicato
nelle già citate “Linee Guida e Norme per la realizzazione dei progetti –
edizione 2005”.
Copia della presente nota e degli elenchi allegati
sarà resa disponibile nel sito Web di questa Direzione Generale.
Si ringrazia per la collaborazione.
IL DIRETTORE GENERALE
Antonio Giunta La Spada
Disposizioni ed Istruzioni per l’attuazione
dei Piani Integrati e Piani FSE Sicilia
