AetnaNet - Pagamento ferie non fruite nell’a.s. 2012/2013: illegittima la detrazione dei giorni di sospensione delle lezioni

Per la quantificazione delle ferie dei supplenti nell’anno scolastico 2012/13 non possono essere sottratti dal computo i giorni di sospensione delle lezioni. Si tratterebbe di una posizione chiaramente in contrasto con le indicazioni comunitarie e con la giurisprudenza nazionale. ANIEF pronta a diffidare l’amministrazione per conto dei propri iscritti che non hanno ancora ricevuto il pagamento delle ferie o che hanno subito la decurtazione del pagamento sostitutivo. Invia la scheda dati a ferie@anief.net per attivare la procedura.
Molti dirigenti scolastici ritenevano ormai chiusa la questione della monetizzazione delle ferie non godute nell'anno scolastico 2012/13 dal personale precario, tant’è che sono già numerosi i supplenti hanno ottenuto la liquidazione delle ferie non fruite secondo quanto stabilito dal CCNL e quindi in disapplicazione, fino al 1° settembre 2013, di quanto previsto dalla spending review. Ma in seguito alla nota del 4 settembre 2013, con la quale il Ministero dell'Economia ha comunicato alla Ragioneria territoriale dello Stato che per quantificare le ferie da pagare al supplente occorre detrarre i giorni di sospensione delle lezioni, alcuni DS stanno procedendo a ricalcolare le ferie già liquidate e quelle ancora da liquidare. In base a questa originale interpretazione del MEF bisognerebbe scorporare, ad esempio, i giorni di lavoro effettivamente svolti a scuola dalle vacanze di Natale e di Pasqua, ma anche da ogni eventuale sospensione della didattica per l'organizzazione di attività non prettamente scolastico-formative. Come l’attivazione dei seggi elettorali o lo svolgimento di pubblici concorsi. ANIEF reputa che questa scelta del Ministero dell’Economia, derivante da un’interpretazione estrema dell'art. 54 della Legge n. 228/12, sia in palese contrasto con la Direttiva Comunitaria n. 2033/88, oltre che con la giurisprudenza nazionale, secondo la quale, al fine dalla quantificazione corretta dei giorni di ferie da assegnare ad ogni lavoratore non di ruolo, va necessariamente computato l’intero periodo lavorativo svolto. Fermo restando che in tutti quei casi in cui i giorni di ferie non sono stati fruiti, queste vanno necessariamente quantificate e pagate secondo la formula della modalità sostitutiva. Anche i giorni di sospensione delle lezioni incidono, dunque, sulla quantità delle ferie da monetizzare ai supplenti temporanei in servizio nell’anno scolastico 2012/13. “Quanto indicato dal Mef alle ragionerie dello Stato - dichiara Marcello Pacifico, presidente Anief e segretario organizzativo Confedir - non solo appare in evidente contrasto con il dispositivo previsto in Europa. Ma anche con le varie decisioni assunte dal giudice nazionale su casi simili: in passato, ad esempio, è stato stabilito che non si può ridurre il monte ore delle ferie da far percepire ai lavoratori della scuola sottraendo dal computo il numero di giorni che il dipendente ha passato nello stato di malattia. Ora, per estensione, lo stesso ‘metro’, va applicato a coloro che al termine dell’anno scolastico chiedono all’amministrazione - conclude Pacifico - di veder monetizzare i propri giorni di ferie non godute”. Per questo motivo, ANIEF ha predisposto a beneficio dei propri iscritti una procedura di diffida che potrà essere attivata da tutti coloro che non hanno ancora ricevuto il pagamento delle ferie non fruite nello scorso anno scolastico, ma anche da coloro che hanno subito la decurtazione del pagamento a causa dello scorporo dei giorni di sospensione delle lezioni. Per attivare la procedura il modello è sufficiente inviare a a ferie@anief.net la scheda dati, in modo che ANIEF possa provvedere a diffidare l’amministrazione ad adempiere. In caso di esito negativo della diffida, verranno fornite indicazioni per ricorrere al giudice del lavoro e ottenere il pagamento di quanto spettante. ANIEF, inoltre, fornirà a breve anche indicazioni per l’impugnazione della norma – dai dubbi profili di costituzionalità – che, a partire da questo anno scolastico, prevede che il personale scolastico debba fruire delle ferie durante i periodi di sospensione delle lezioni.

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