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Voce alla Scuola: TuttoscuolaNEWS n. 140

Comunicati
http://www.tuttoscuola.com

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N. 140, 1 marzo 2004


SOMMARIO

1. Verso lo sciopero. Ma con quale obiettivo?
2. Manifestazione e contromanifestazione: tra mezze  verita'  e  mezze
bugie
3. Decreto e circolare pronti per la pubblicazione?
4. Aglie', il vescovo e l'imam

______________________________________________________

le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.44/140:

- Il partito trasversale per un nuovo concorso riservato  per  presidi
incaricati
- La contromanifestazione di Forza Italia
- "La scuola cambia cosi'". Ma nel frattempo..
- Questioni contrattuali aperte dal decreto di riforma/1: il tempo per
il coordinamento
- Questioni contrattuali aperte dal decreto di riforma/2: il tempo per
la funzione tutoriale
- Quo vadis Sivadis?
- Il Papa: si' ai simboli religiosi in classe

E  poi  tutte  le  scadenze  aggiornate  della  scuola  nella  rubrica
TuttoscuolaMEMORANDUM

Per consultarle: http://www.tuttoscuola.com/focus
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1. Verso lo sciopero. Ma con quale obiettivo?

Sciopero annunciato, ma non dichiarato. Dopo la  presentazione  il  27
febbraio da parte dei sindacati confederali dello stato di agitazione,
la    manifestazione   sindacale  del  28  si  e'  conclusa  senza  la
dichiarazione formale, ma con l'annuncio che lo sciopero  generale  si
fara' entro fine marzo.
E' andata cosi' in parte delusa la speranza di molti dei partecipanti,
affluiti da tutta Italia con treni speciali e ben 600 pullman malgrado
la prevista inclemenza del tempo (che ha pero' probabilmente tenuto  a
casa i romani, in altre occasioni piu' presenti).
Il    fatto   e'  che  in  queste  ultime  settimane,  dopo  mesi  di
incomunicabilita',   un  filo  di  dialogo,  almeno  sull'aspetto  del
confronto informativo, si e' attivato tra  il  ministro  Moratti  e  i
sindacati: dalle modalita' di applicazione del decreto legislativo sul
primo ciclo al confronto su altri provvedimenti attuativi della  legge
53 (alternanza scuola-lavoro, sistema di  valutazione,  diritto-dovere
di istruzione e formazione per 12 anni). Si  e'  trattato  appunto  di
confronto informativo, e non di un vero tavolo  di  negoziazione.  Non
possono dunque esserci risultati concreti.
Uno sviluppo, anche fortemente dialettico, del rapporto con il Governo
potrebbe ora condurre i sindacati a recuperare il loro ruolo di agenti
negoziali    (e   il   Ministro  ad  uscire  dall'isolamento  che  ha
caratterizzato la politica scolastica di quasi tre anni  di  governo),
dopo una fase di enfasi posta su temi piu' propriamente politici.  Del
resto, come sostiene il presidente della  commissione  istruzione  del
Senato Asciutti nell'intervista nel numero di "Tuttoscuola" in edicola
"una maggiore attenzione alla  possibilita'  di  attivare  un  dialogo
reale con le forze di opposizione" e sindacali avrebbe  consentito  di
creare una condivisione sia pure parziale delle motivazioni poste alla
base della riforma.
In tale  prospettiva  "negoziale",  non  appoggiata  a  quanto  sembra
dall'ala piu'  movimentista  dei  sindacati  confederali  (soprattutto
della CGIL scuola), lo sciopero sarebbe proclamato a sostegno  di  una
trattativa in corso, si farebbe cioe' "per" ottenere dei risultati,  e
non "contro" il Governo.

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2. Manifestazione e contromanifestazione: tra mezze  verita'  e  mezze
bugie

Sabato Roma ha ospitato, in luoghi e orari diversi, la  manifestazione
dei sindacati contro la riforma Moratti e la  contromanifestazione  di
Forza   Italia  per  la  difesa  della  riforma  "contro  le  menzogne
dell'opposizione".
Sono    stati  intervistati  uomini  politici  dell'uno  e  dell'altro
schieramento anche non direttamente appartenenti  alla  schiera  degli
addetti ai lavori, che hanno voluto dire esprimere la propria opinione
sulla questione, dimostrando come per loro essa sia ormai un argomento
da campagna elettorale.
Spigolando tra  dichiarazioni  un  po'  approssimative,  massimaliste,
quasi a slogan,  come  si  addice,  appunto  (purtroppo)  ai  proclami
elettorali, si e' sentito dire: "la politica del Governo ha ridotto  i
posti di tempo  pieno  e  quelli  per  gli  alunni  handicappati"  (un
esponente della sinistra); "il Governo ha aumentato gli stipendi degli
insegnanti e il numero dei loro posti di lavoro" (un  esponente  della
destra).
Due "verita'" di sinistra e due "verita'" di destra  che  in  effetti,
dati alla mano ( http://www.tuttoscuola.com/ts_news_140-1.doc ), sono.
bugie: i posti di tempo pieno e quelli di  sostegno  con  il  ministro
Moratti hanno continuato ad aumentare, gli  aumenti  retributivi  agli
insegnanti sono la conseguenza del rinnovo contrattuale, gli  organici
dei docenti sono andati diminuendo negli ultimi anni per effetto delle
leggi finanziarie (anche se nelle situazioni di fatto molti posti sono
stati ripristinati) di entrambe le legislature.
L'intento sembra ormai non piu'  quello  di  ristabilire  la  verita',
diventata un optional in questa sfida sulla riforma, ma di  convincere
la gente che la verita' mediatica, dichiarata, virtuale,  tuonata  dai
palchi o lanciata negli opuscoli patinati e' la vera verita'.
. Povera scuola!

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3. Decreto e circolare pronti per la pubblicazione?

A che punto sono il primo decreto attuativo e  la  relativa  circolare
ministeriale di applicazione?
Il decreto, come anticipato da Tuttoscuola (v. TuttoscuolaFOCUS del 23
febbraio), e' stato firmato dal Capo dello Stato il 19 febbraio scorso
dopo    l'inserimento  di  una  modifica  che  riguarda  la  norma  di
riferimento per i  regolamenti  di  attuazione  (art.  7  della  legge
53/2003,  anziche'  art.  8  del  DPR  275/1999  sull'autonomia).  Con
altrettanta certezza si  sa  che  e'  in  fase  di  stampa  presso  il
Poligrafico dello Stato,  ma  che,  data  la  mole  di  documentazione
allegata (Indicazioni nazionali e profilo finale dello  studente)  che
ne sono parte integrante, richiede un'edizione speciale  che  potrebbe
confluire in un supplemento alla Gazzetta Ufficiale.
Nel frattempo la circolare applicativa e' in fase di definizione  dopo
che    e'  stata  presentata  mercoledi'  scorso  alle  organizzazioni
sindacali.    Proprio   di  quella  bozza  (ad  uso  interno)  circola
un'edizione (gia' ampiamente superata) che comunque, a quanto  si  sa,
subira' modifiche in base anche alle osservazioni pervenute  da  parte
delle organizzazioni sindacali.
Tra le osservazioni non dovrebbero esserci  quelle  della  Cgil-scuola
che non ha partecipato al tavolo  tecnico  di  confronto,  pur  avendo
ricevuto bozza della circolare.
La circolare si compone di una prima parte di premessa che  evidenzia,
in particolare, il ruolo fondamentale dell'autonomia  delle  scuole  e
gli aspetti piu' significativi della riforma (principi fondamentali  e
norme generali inderogabili).
Vi    sono  poi  tre  sezioni  relative  rispettivamente  alla  scuola
dell'infanzia, alla scuola primaria e alla scuola secondaria nei quali
vengono    richiamati   e  chiariti  aspetti  relativi  agli  anticipi
nell'infanzia e alle relative  figure  professionali,  agli  orari  di
funzionamento    della   scuola  dell'infanzia,  agli  anticipi  nella
primaria, alle attivita' obbligatorie e a quelle facoltative opzionali
(sia per  la  primaria  sia  per  l'ex-scuola  media),  alla  funzione
tutoriale (nell'uno e  nell'altro  settore),  alla  valutazione  degli
alunni e, per la scuola secondaria di I grado, alcune puntualizzazioni
relative   all'insegnamento  della  lingua  straniera,  all'educazione
tecnica e all'insegnamento dello strumento musicale.
Per le materie che hanno natura contrattuale, la circolare  rinvia  ad
appositi tavoli di confronto con i sindacati. Vediamo quali potrebbero
essere alcune delle questioni da trattare su questi tavoli.

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CONOSCI TuttoscuolaFOCUS?

E' la nuova newsletter settimanale di Tuttoscuola.
Cosa la differenzia da TuttoscuolaNEWS?
- contiene piu' del doppio delle notizie
- i dati in esclusiva, le notizie di maggior interesse si trovano solo
su TuttoscuolaFOCUS
- include la rubrica "TuttoscuolaMEMORANDUM", con  tutte  le  scadenze
della   scuola,  sintetizzate  e  spiegate:  per  non  perdere  nessun
adempimento e sapere in anticipo cosa e come fare
- la grafica: e' a colori e "navigabile"

Ci sono 2 modi per riceverla:

1) con l'abbonamento annuale on line (a partire da 25 euro),  che  da'
l'accesso per un anno anche alle Guide on  line,  a  tutto  l'Archivio
(molto utile per fare ricerche) e agli altri spazi riservati del  sito
tuttoscuola.com    (per    il    modulo    on    line:
http://www.tuttoscuola.com/offerta );

oppure

2) acquistando il  singolo  numero  (solo  1  euro  +  iva),  con  una
telefonata (addebito in bolletta)
che da' accesso per 24 ore anche alle Guide on  line,  all'Archivio  e
agli altri spazi riservati del sito tuttoscuola.com  (per  istruzioni:
http://www.tuttoscuola.com/focus )

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4. Aglie', il vescovo e l'imam

La decisione del  dirigente  scolastico  della  scuola  elementare  di
Aglie' (Ivrea), Giuseppe Merlo, di non consentire al vescovo di  Ivrea
di visitare  la  scuola  in  orario  di  lezione  ha  suscitato  forti
polemiche a livello locale, ma assume un rilievo di carattere generale
e nazionale, anche alla luce del  dibattito  che  ha  accompagnato  la
legge francese sul velo  islamico,  fortemente  criticata  nei  giorni
scorsi da Giovanni Paolo II in nome del diritto individuale a  rendere
riconoscibile la propria appartenenza religiosa.
Il vescovo ha preso atto del non gradimento,  ma  non  ha  mancato  di
precisare a sua volta che in questo  modo  si  e'  persa  un'occasione
"per parlare e confrontarsi su temi di grande attualita' come  quello
della pace".
La vicenda merita  qualche  considerazione.  La  tesi,  sostenuta  dal
direttore della  scuola  elementare,  che  non  bisognava  mettere  in
difficolta'    la  decina  di  allievi  extracomunitari  di  fede  non
cattolica, non sembra in questo caso convincente, poiche' non  e'  coi
divieti    e   col  silenzio  che  si  possono  risolvere  i  problemi
dell'integrazione di quegli allievi, ma al contrario col dialogo e  il
riconoscimento delle diversita'.
All'obiezione del dirigente scolastico che consentire  la  visita  del
vescovo cattolico significherebbe accettare anche quella  dell'imam  e
dei rappresentanti di altre religioni, si potrebbe rispondere in  modo
assai  semplice:  e  perche'  no?  Nei  programmi  scolastici  vigenti
esistono spazi perfettamente utilizzabili per  iniziative  del  genere
(l'educazione civica, ma anche progetti interdisciplinari a  carattere
interculturale).    Opportunita'  che  trovano  conferma  anche  nelle
"Indicazioni nazionali", in arrivo da settembre,  che  nel  percorso
formativo del primo ciclo inseriscono a  pieno  titolo  l'"educazione
alla convivenza civile".


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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.44/140:


Il partito trasversale per un nuovo  concorso  riservato  per  presidi
incaricati

La voce negli ambienti parlamentari sta assumendo di giorno in  giorno
consistenza e credibilita': sembra si vada  verso  un  altro  concorso
riservato per presidi incaricati. E qualche buona sorpresa ci potrebbe
essere anche per i comandati (.) (si parla di: triennio  di  incarico,
comandati,    concorso    ordinario.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


La contromanifestazione di Forza Italia

Bisognava bilanciare l'effetto mediatico, guadagnare  uno  spazio  nei
giornali   e  nelle  TV,  far  arrivare  agli  italiani  un  messaggio
alternativo, dopo mesi di forte, quasi esclusiva  presenza  sui  media
dei contestatori della riforma  (.)  (si  parla  di:  Bondi,  Anselmi,
tutor. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


"La scuola cambia cosi'". Ma nel frattempo..

Ma nel frattempo  la  scuola  era  cambiata  ancora.  Chissa'  perche'
qualcuno al Miur ha deciso di far uscire, allegato a  pubblicazioni  a
vasta tiratura, non il testo definitivo del  decreto  legislativo  sul
primo  ciclo,  ma  (.)  (si  parla  di:  conferenza  unificata,  testo
blindato,    Commissioni    parlamentare.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


Questioni contrattuali aperte dal decreto di riforma/1: il  tempo  per
il coordinamento

La prossima tornata contrattuale  (biennio  2004-05)  potrebbe  essere
l'occasione per affrontare diverse questioni aperte dal primo  decreto
di riforma. A cominciare dai riconoscimenti  economici  a  favore  dei
docenti incaricati della funzione tutoriale  e  anche  per  gli  altri
docenti   (.)  (si  parla  di:  tutor,  tempo  per  il  coordinamento,
programmazione    settimanale.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


Questioni contrattuali aperte dal decreto di riforma/2: il  tempo  per
la funzione tutoriale

I nodi contrattuali piu' difficili da sciogliere riguardano  forse  il
docente tutor.
Per l'attivita'  propriamente  tutoriale  il  decreto  legislativo  fa
intendere che la quota oraria  da  18  fino  a  22  ore  possa  essere
dedicata espressamente alla funzione (.)  (si  parla  di:  prestazione
aggiuntiva, tutor, compenso mensile di  200-300  euro.  Per  leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


Quo vadis Sivadis?

"La sperimentazione  della  valutazione  dei  dirigenti  e'  tutta  da
rivedere". Questa  e'  la  posizione  (.)  (si  parla  di:  defezioni,
valutatori, Anp. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


Il Papa: si' ai simboli religiosi in classe

"La presenza visibile della Chiesa cattolica e delle altre confessioni
religiose non minaccia  il  principio  della  laicita'  e  neppure  le
prerogative dello Stato". Mentre la Francia (.) (si parla di:  Chirac,
comunitarismi,    scuole    cattoliche.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:

- Rilevazione attrezzature tecnologiche per la didattica
- Borse di studio Comenius per docenti
- Sciopero Unicobas
- Concorso riservato docenti religione
- revoca domande mobilita' docenti primaria
- scadenze amministrative relative al mese di marzo
- Conto annuale delle istituzioni scolastiche
- Ritiro candidati interni per esame di Stato
- Vacanze e soggiorni studio INPDAP
- orario di servizio part-time
- Comandi personale scolastico
- Comandi presso le Universita'
- PRECARI: indennita' di disoccupazione con requisiti ridotti


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Postato il Martedì, 02 marzo 2004 ore 12:28:06 CET di Piera Privitera
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