CORSI ABILITANTI E TERMINE ULTIMO DI ESPLETAMENTO
Data: Venerd́, 13 luglio 2007 ore 00:05:00 CEST
Argomento: Comunicati


TESTO APPROVATO DALLA COMMISSIONE
La VII Commissione,
premesso che:
la legge n. 143 del 4 giugno 2004,
all’articolo 2 (Disposizioni speciali per il
conseguimento dell’abilitazione all’insegnamento),
comma 1, lettere a), b), c),
c-bis) e c-ter) e commi 1-bis e 1-ter,
istituisce una serie di corsi speciali di
durata annuale, riservati a diverse categorie
di insegnanti in servizio che, per motivi
diversi, risultano sprovvisti dell’abilitazione;
tali corsi sono stati attuati con due
diversi decreti ministeriali:
a) il decreto ministeriale n. 21
del 9 febbraio 2005 che definisce contestualmente
le modalita` di formazione per
tutti i corsi ex articolo 2 della legge 143/04
eccezion fatta per quelli di cui al comma
1, lettera c-bis) e comma 1-ter;
b) il decreto ministeriale n. 85
del 18 novembre 2005 che istituisce i corsi
di cui al comma 1, lettera c-bis) e comma
1-ter della legge 143/04;
a corredo del decreto ministeriale
85/05 sono state emanate una serie di note
successive:
a) la nota prot. 2064 del 21
novembre 2005, che impartisce istruzioni
per l’attivazione dei corsi medesimi;
b) la nota prot. 643 del 30
marzo 2006, con la quale la Direzione
Universita` definisce le modalita` di formazione
dei corsi in oggetto e la loro
articolazione, stabilendo, in particolare,
che il monte ore per i corsi di cui al
comma 1, lettera c-bis), dell’articolo 2
della legge n. 143 del 2004 ammonta a
800 ore mentre per i corsi di cui al
comma 1-ter del medesimo articolo di
legge, ammonta a 600 ore;
c) la nota prot. 1098 del 5
giugno 2006, con la quale si specifica che
i suddetti corsi debbano avere una modulazione
temporale progressiva, si individuano
nelle facolta` di Scienze della
Formazione Primaria i soggetti attuanti i
corsi di cui al comma 1, lettera c-bis),
(Primaria e Infanzia) e nelle SSIS i
soggetti attuanti i corsi di cui al comma
1-ter (Secondaria);
d) le note prot. 1943 (Istruzione)
e 2310 (Universita` ), rispettivamente del 18
e 19 dicembre 2006, con le quali si invitano
le Universita` e le SSIS a rimodulare
i corsi per far sı` che, omogeneamente, i
corsisti espletino l’esame di ammissione
nelle date di gennaio (Secondaria) e marzo
(Primaria) 2008;
la cronistoria degli eventi e` di per
se´ esplicativa della totale confusione in cui
questi corsi sono stati gestiti. Un provvedimento
di natura speciale spalmato su
oltre due anni di provvedimenti normativi
confusi e, spesso, contraddittori. Ritardi su
ritardi che, di fatto, stanno causando
danni economici e professionali rilevanti
per l’utenza. Si pensi che alcuni corsi di
cui al decreto ministeriale 21/05 non sono
ancora partiti;
i problemi relativi alle due note del
dicembre 2006, con le quali i due ministeri,
di concerto, non risolvono la gestione
dei corsi da parte di talune Universita` che,
Mercoledı` 11 luglio 2007 — 92 — Commissione VII
per loro incapacita` e/o negligenza, hanno
approntato corsi assolutamente non aderenti
alla normativa di riferimento, ed
hanno richiesto un provvedimento normativo
che le mettesse al riparo dagli strali
dei corsisti;il decreto ministeriale 85/05 all’articolo
1, dispone l’attuazione di corsi annuali
e, soprattutto, all’articolo 2, dispone
il loro svolgimento nell’anno accademico
2005/06;
tale indicazione normativa, e` rafforzata
dalla nota prot. 2064, che esplicita
come i corsi dovessero iniziare e concludersi
entro l’anno accademico 2005/06
mettendo in evidenza il fatto che c’era
tutto il tempo per approntare percorsi che
terminassero, al piu` tardi, nella primavera
del 2007 (sessioni straordinarie d’esame
dell’anno accademico 2005/06);l’ordinanza 1982 del Tar del Lazio
dello scorso 10 maggio ha accolto l’istanza
cautelare « con l’effetto che l’Amministrazione
e` tenuta a predisporre tutte le
misure idonee a garantire lo svolgimento
dell’esame finale, in relazione ai corsi gia`
terminati o che comunque saranno ultimati
entro la fine di maggio 2007, per
l’inclusione in tempo utile degli intervenuti,
a pieno titolo, nelle graduatorie permanenti
in vista delle nomine relative al
prossimo anno scolastico ... »;
impegna il Governo
a proporre un provvedimento legislativo
che preveda l’anticipo al 1 settembre
2007 della decorrenza giuridica dell’eventuale
immissione effettiva in ruolo dei
corsisti abilitandi attualmente iscritti con
riserva nelle graduatorie permanenti;
a disporre con apposita circolare lo
scioglimento della riserva di iscrizione alle
graduatorie permanenti per i corsisti che
hanno terminato i corsi entro luglio 2007;
ad estendere l’accordo stipulato con
la SSIS Lazio, cioe` utilizzando la modalita`
a distanza, a tutti i corsi del decreto
ministeriale 85/05 per i quali non sia stato
raggiunto il numero minimo di iscritti e/o
le Universita` di afferenza non siano in
grado di garantire l’attuazione ed espletamento
dei medesimi corsi nei tempi previsti
dal decreto ministeriale 85/05;
a disporre il rispetto di un termine
ultimo inderogabile per espletare i corsi,
prevedendo una clausola avente effetto
sanzionatorio per le universita` che non si
adegueranno.
(8-00071) « De Simone, Folena, Sasso






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