TuttoscuolaNEWS n. 227
Data: Luned́, 09 gennaio 2006 ore 08:59:03 CET
Argomento: Comunicati
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N. 227, 9 gennaio 2006
SOMMARIO
1. Valutazione/1. Lo sguardo di disapprovazione dell'Ocse sulla scuola
italiana
2. Valutazione/4. Le ferite antiche della scuola italiana
3. Elezioni ENAM/1: 322 mila docenti della scuola primaria alle urne
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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 130/227:
- Valutazione/2. Dall'Ocse all'IEA, il risultato e' lo stesso
- Valutazione/3. Dal CEDE all'INVALSI: che cosa non cambia
- Valutazione/5. I mali non sono figli di nessuno, i meriti.
- Politica scolastica, basta con la misera operetta
- Verso il milione di iscritti alla scuola dell'infanzia statale
- Finalmente arrivano gli arretrati
- Elezioni ENAM/2: la Cisl-scuola difende il primato
- I maestri cattolici per una professione protagonista
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1. Valutazione/1. Lo sguardo di disapprovazione dell'Ocse sulla scuola
italiana
I dati comparativi contenuti nell'edizione 2005 di "Education at a
glance" ("Uno sguardo all'educazione"), raccolti dall'OCSE tra i 32
Paesi aderenti, con riferimento prevalente all'anno 2003, sono, come
al solito, molto negativi per l'Italia.
Nel 2003 in Italia era laureata il 10% della popolazione di eta'
compresa tra i 25 e i 64 anni e possedeva un diploma di istruzione
superiore il 44%, rispetto al 24% e al 66% della media dei paesi OCSE.
Inefficienze si annidano nel livello superiore dell'istruzione.
Nonostante gli insegnanti italiani siano tra i meno pagati, la spesa
annuale per studente e' superiore alla media OCSE, rispettivamente
7.474 e 6.081 dollari. Le ragioni di questa discrepanza risiedono sia
nel basso numero di alunni per insegnante (10,9 nella scuola
primaria), il piu' basso in assoluto dei paesi OCSE, sia nel
relativamente basso numero di alunni per classe (18 alunni per la
scuola elementare a fronte di 21,4 media Ocse).
La scuola dell'infanzia continua ad essere il fiore all'occhiello del
nostro sistemo educativo, almeno sotto il profilo quantitativo.
L'Italia mantiene infatti una delle piu' alte percentuali di
partecipazione all'istruzione nella fascia 3-4 anni.
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2. Valutazione/4. Le ferite antiche della scuola italiana
Il metodo sara' stato autocratico e decisionista, l'atteggiamento nei
rapporti umani, specialmente con i sindacati, freddo e distante,
l'approccio ai problemi fin troppo managerial-tecnocratico, ma non si
puo' dire che Letizia Moratti non abbia provato ad affrontare alcuni
dei nodi strutturali che da sempre (da quando si fanno le valutazioni
comparative internazionali) caratterizzano il nostro sistema
scolastico. Soprattutto uno viene evidenziato da tutti gli organismi
di valutazione: il doppio squilibrio derivante dalla sovrabbondanza di
personale docente e non docente, a parita' di allievi, da una parte, e
dall'appiattimento verso il basso della condizione professionale e
retributiva dello stesso personale dall'altra.
Questa situazione perdura da tempo in Italia, e finora nessun governo
e' riuscito ad affrontarla con successo, come ha dovuto constatare a
sue spese l'ex ministro Berlinguer, che pure si era procurato un
vasto, anche se labile, consenso preventivo dei sindacati alla
effettuazione di un concorso meritocratico che avrebbe premiato il 20%
dei docenti.
Non ha torto quindi in questo caso Letizia Moratti a protestare con
quei giornali - soprattutto la "Repubblica", alla quale ha inviato una
lettera di puntigliose precisazioni - che hanno riproposto dati
recenti (ma riferiti al 2003) e anche meno recenti, parlando di
bocciatura della scuola della Moratti. Presa, apparentemente,
dall'impeto, il ministro Moratti ha anche replicato seccamente
all'editorialista del "Corriere della sera" Barbiellini Amidei, che
pure in questi anni ha sostenuto (tra i pochi) con continuita' sulle
colonne del quotidiano milanese la sua azione (con disappunto del
giornalista, che ha ribattuto parlando di "deficit mnemonico").
Nei suoi interventi il ministro dell'istruzione ha citato vari dati a
difesa del suo operato: dal miglioramento della percentuale dei
giovani diplomati (80% nella fascia 18-24 anni: cinque anni fa era il
70%) all'incremento della spesa per la scuola statale (+13%, con
aumenti di 274 euro mensili per gli stipendi negli ultimi 4 anni),
dall'ingresso in ruolo di 130.000 nuovi insegnanti ("abbiamo
'svecchiato' notevolmente l'eta' media degli insegnanti"),
all'incremento del rapporto docenti allievi rispetto alla situazione
di 1 a 10 del 2001 (ultimo dato OCSE), derivante dagli "interventi di
razionalizzazione" tanto criticati a livello politico e sindacale (ma
su questo dato la Moratti non entra in dettagli).
Certo e' che nessun futuro governo, qualunque sia l'esito delle
prossime elezioni, potra' permettersi di eludere le molte sfide che
attendono la scuola italiana sul piano della sua efficacia-efficienza
e su quello della qualita' dei risultati.
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3. Elezioni ENAM/1: 322 mila docenti della scuola primaria alle urne
Quasi la meta' degli insegnanti di ruolo della scuola statale e'
chiamata tra due settimane alle urne per eleggere i propri
rappresentanti all'interno degli organi amministrativi dell'Enam,
l'Ente nazionale di assistenza magistrale.
Sono gli insegnanti della scuola dell'infanzia e della scuola primaria
(321.706 persone) che, in quanto obbligati per legge a versare lo
0,80% del loro stipendio all'Ente, hanno diritto di voto per eleggere
i componenti del Consiglio nazionale di amministrazione e i comitati
provinciali.
Nei circoli didattici e negli istituti comprensivi verranno allestiti,
nei giorni 23 e 24 gennaio, almeno 12-13 mila seggi che impegneranno
complessivamente circa 40 mila scrutatori.
Si contenderanno i sei posti di rappresentanti dei docenti nel
Consiglio nazionale 84 candidati suddivisi nelle otto liste
presentate.
Le otto liste fanno capo a sette diversi sindacati e ad una sola
associazione (l'Aimc, maestri cattolici). L'unico posto riservato agli
ex-direttori didattici se lo contenderanno 14 candidati suddivisi in
sette liste, delle quali due fanno riferimento ad associazioni di
categoria (l'Aimc e l'Andis).
Per ciascun Comitato provinciale saranno da eleggere cinque
rappresentanti (quattro docenti e un direttore didattico). Non vi sono
in proposito dati ufficiali, ma si puo' stimare che complessivamente i
candidati delle varie liste locali non siano meno di 500.
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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.130/226:
- Valutazione/2. Dall'Ocse all'IEA, il risultato e' lo stesso
E' da quando si e' sviluppata la ricerca internazionale comparata, a
partire dai primi anni settanta, che l'Italia inghiotte bocconi amari.
Comincio' la IEA (.) (si parla di: CEDE, universita' di Roma, ricerca
valutativa. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
- Valutazione/3. Dal CEDE all'INVALSI: che cosa non cambia
Solo in anni recenti, il budget dell'INVALSI e' cresciuto in modo
significativo, anche se sempre del tutto inadeguato. Ma i risultati
(.) (si parla di: Trentino, apprendimento degli allievi. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
- Valutazione/5. I mali non sono figli di nessuno, i meriti.
Il ministro Moratti non ha tutti i torti quando sottolinea che i mali
della scuola italiana hanno un'origine antica. Convincono meno le
dichiarazioni del ministro quando (.) (si parla di: piano immissione
in ruolo, universita'. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus
)
- Politica scolastica, basta con la misera operetta
Lo spettacolo al quale stiamo assistendo nel dibattito di politica
scolastica e' avvilente.
Si litiga su tutto. Alle critiche si risponde sempre "non e' vero".
Abbiamo necessita' di (.) (si parla di: sviluppo del paese,
dispersione. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
- Verso il milione di iscritti alla scuola dell'infanzia statale
La scuola statale dell'infanzia, che da diversi anni aumenta il numero
di iscritti, non riuscira' nemmeno quest'anno a centrare il bersaglio
del milione tondo di iscritti, attestandosi (.) (si parla di: anticipo
nell'infanzia, scuola comunale, extracomunitari. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
- Finalmente arrivano gli arretrati
E' arrivato in questi giorni il via libera da parte del ministero
dell'Economia per la liquidazione a (.) (si parla di: ore eccedenti,
indennita' di direzione, contratto dei dirigenti. Per leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )
- Elezioni ENAM/2: la Cisl-scuola difende il primato
Chi ha piu' da perdere nelle prossime elezioni per il rinnovo degli
organi statutari dell'Enam e' la Cisl-scuola. Sara' la Cgil-scuola (.)
(si parla di: Scrima, Guglietti, abolizione della trattenuta. Per
leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
- I maestri cattolici per una professione protagonista
L'Aimc ha celebrato il suo XVIII congresso. Sono sembrati lontani i
tempi (.) (si parla di: Prioreschi, Badaloni, Buzzi. Per leggerlo:
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E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:
- cessazioni dal servizio
- scadenze amministrative
- monitoraggio orari funzionamento secondaria I grado
- conguaglio fiscale
-ENAM - Attivita' climatica primaverile
- elezioni ENAM
- iscrizioni scolastiche
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