TuttoscuolaNEWS n. 225
Data: Luned́, 19 dicembre 2005 ore 09:21:05 CET Argomento: Comunicati
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N. 225, 19 dicembre 2005
SOMMARIO
1. Letizia come Margaret?/1. Perche' si' 2. Letizia come Margaret?/2. Perche' no 3. Conferenza Stato-Regioni/1. La rottura 4. E' Natale, adottiamo una scuola nel Sud-Est asiatico
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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 128/225:
- Conferenza Stato-Regioni/2. La posizione delle Regioni - Conferenza Stato-Regioni/3. Il rinvio - Il padre della "sriforma" - Documento di valutazione/1. Interpellanza DS per difendere la religione ebraica - Documento di valutazione/2. Il Comune esclude la religione cattolica e la Curia protesta - Documento di valutazione/3. La CGIL-scuola per la laicita' dello Stato
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1. Letizia come Margaret?/1. Perche' si'
Tempo di bilanci per l'avventura governativa di Letizia Moratti. Ora che ha annunciato ufficialmente la sua candidatura a sindaco di Milano, con il probabile abbandono della guida del MIUR a febbraio 2006, si puo' provare a riflettere sull'azione complessivamente svolta in questi quasi cinque anni da quella che molti hanno definito, con fantasia giornalistica, la "lady di ferro" del governo Berlusconi, paragonandola addirittura a Margaret Thatcher, protagonista (nel 1988) di una riforma epocale del sistema educativo inglese. Il paragone con la Thatcher, per la verita', si regge piu' sotto il profilo formale che su quello sostanziale, come si mostra piu' avanti. Pero' non c'e' dubbio che rispetto ai ministri di lunga durata che l'hanno preceduta in viale Trastevere (Gonella, Gui, Falcucci, Berlinguer) la Moratti si e' distinta per uno stile di governo piu' solitario e decisionista, meno incline, anzi per nulla incline alle mediazioni di tipo sia politico che sindacale. A livello politico si contano sulle dita di una sola mano le "riunioni di maggioranza" formalmente convocate per concordare le linee dell'azione governativa e quella dei gruppi parlamentari sui principali temi della politica scolastica, tanto che alcuni dei responsabili scuola dei partiti (soprattutto Brocca per l'UDC, ma anche Valditara per AN, e perfino Mario Mauro per Forza Italia) hanno piu' volte preso le distanze, o apertamente criticato, alcune scelte che maturavano a livello governativo: si ricorda, per esempio, la bocciatura del primo progetto di riforma, con i licei quadriennali, e le forti richieste di inserire gli istituti tecnici nell'area liceale, in forma di licei "vocazionali". Ancor piu' a livello sindacale la Moratti si e' mostrata selettiva e riservata, per nulla disponibile agli interminabili "confronti" di altri tempi e ministri. Alla fine le sue mediazioni e concessioni ha finito per farle. Pero' facendole un po' calare dall'alto, o con brusche accelerazioni e conclusioni improvvise, che ne hanno accentuato il "look" decisionista e giustificato, almeno dal punto di vista comportamentale, l'accostamento alla figura di Margaret Thatcher.
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2. Letizia come Margaret?/2. Perche' no
Sul piano sostanziale un confronto tra Letizia Moratti e Margaret Thatcher e' comunque improponibile. Intanto perche' la Thatcher, prima di assumere la leadership dei conservatori e del governo inglese (1978), aveva gia' accumulato una consistente esperienza politica e anche governativa (era stata ministro dell'Educazione in un governo Heath), mentre la Moratti e' nata, ed e' rimasta, ministro eminentemente "tecnico" . E poi, e soprattutto, perche' la portata innovativa della riforma della scuola avviata dalla Thatcher (non parliamo in questa sede di universita' e di ricerca) e' stata di gran lunga superiore a quella che puo' derivare dalla ancorche' completa attuazione della riforma Moratti. Per avere conseguenze paragonabili a quelle verificatesi in Gran Bretagna con l'introduzione del National Curriculum e delle altre riforme realizzate a cavallo tra gli anni ottanta e novanta, la riforma Moratti avrebbe dovuto avere almeno alcune delle seguenti caratteristiche: - assicurare una effettiva pari dignita' socio-culturale e consistenza organizzativa all'istruzione liceale e a quella tecnico-professionale (almeno 50 e 50%, con un solo liceo economico e un solo liceo tecnologico); - definire in forma standardizzata, riferita alle prestazioni degli allievi, i risultati attesi a conclusione dei diversi cicli e percorsi, liberalizzando le modalita' organizzative e didattiche, rimesse all'autonomia delle scuole; - prevedere esami finali da parte di commissioni esclusivamente esterne; - sviluppare l'autonomia delle scuole statali fino al punto di consentire a ciascuna di esse (o almeno a un campione significativo di esse) di reclutare i docenti, il dirigente scolastico e quello amministrativo; - ridefinire lo stato giuridico dei docenti prevedendone l'articolazione tra diverse figure a professionalita' (e retribuzione) progressivamente arricchita nel corso della carriera; - promuovere un robusto sistema nazionale di valutazione indipendente, sul modello ISTAT; - creare un grande e ramificato servizio ispettivo a sostegno dell'innovazione, indipendente dal potere burocratico. Va anche detto che la Thatcher realizzo' le sue riforme non da ministro dell'educazione ma da premier, e dopo un certo numero di anni. Ma Letizia Moratti, conclusa l'esperienza governativa, sembra ora avviata a scelte diverse.
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3. Conferenza Stato-Regioni/1. La rottura
"Non abbiamo compreso perche' si vogliono accelerare i tempi del parere, dal momento che la riforma e' stata rinviata al 2007-08". Con queste parole Vasco Errani, presidente della Regione Emilia-Romagna e della Conferenza delle Regioni, ha bruscamente interrotto il dialogo tra sordi che ha caratterizzato l'attesa seduta del 15 dicembre 2005 della Conferenza unificata Stato-Regioni. Il Governo, rappresentato dalla sottosegretaria Aprea, sperava di portare a casa un parere, ancorche' largamente negativo, che consentisse comunque di andare avanti con i provvedimenti di attuazione della riforma del secondo ciclo, in particolare di quelli relativi ai livelli essenziali di prestazione del sistema di istruzione e formazione. E magari di favorire, una volta delineato il quadro generale dei percorsi, l'adozione sperimentale dei nuovi ordinamenti da parte delle non poche scuole che, a quanto risulta, sarebbero disponibili a partire gia' dal 2006-2007 avvalendosi della normativa sull'autonomia (DPR 275/1999, art. 4, 5 e 6). Ma il tentativo non e' riuscito. Le Regioni hanno ribadito il loro rifiuto a dare il parere con la motivazione che il rinvio della riforma all'anno scolastico 2007-08 faceva venire meno l'urgenza. L'on. Aprea ha affermato che il governo sarebbe andato comunque avanti anche in assenza del parere delle Regioni. Errani ha invocato la rilettura del verbale della precedente conferenza, per confermare che le parti avevano concordato sul venir meno dell'urgenza.
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4. E' Natale, adottiamo una scuola nel Sud-Est asiatico
E' passato un anno da quel 26 dicembre 2004, quando un terribile tsunami sconvolse le vite di tante persone del Sud-Est asiatico. Tra loro, tanti bambini e giovani, il cui il futuro puo' venire, ancora una volta, da quattro mura e un tetto per ospitare una scuola. Ancora una volta, come un anno fa, gli alunni, gli insegnanti e i genitori delle scuole italiane possono aiutare generosamente a costruire altre pareti, altre scuole, altre speranze, affidando alla Comunita' di Sant'Egidio la preziosa opera di nuovi interventi. E' questo l'appello che rivolgiamo ai nostri lettori. In vista del Natale, ecco un terreno sul quale possono ancora impegnarsi in questi giorni le scuole italiane. Un terreno di solidarieta' e di altruismo. Come aiutare concretamente gli studenti dell'altra parte del mondo attraverso un'iniziativa che possa rappresentare un accrescimento culturale e spirituale anche per i nostri ragazzi? Le scuole che hanno gia' partecipato all'iniziativa di solidarieta' e vogliono proseguirla, cosi' come quelle che desiderano avviarla adesso possono contattare la Comunita' di Sant'Egidio ai seguenti recapiti (specificando la causale "Adottiamo una scuola nel Sud-Est asiatico"):
PIAZZA S. EGIDIO, 3/A - 00153 ROMA telefono: 06/89922521 Fax: 06/89922520 e mail: a.quattrucci@tiscali.it Web: www.santegidio.org
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Per ulteriori informazioni sul progetto "Adottiamo una scuola nel Sud-Est asiatico" si puo' consultare il dossier on line su http://www.tuttoscuola.com
Auguri di un sereno Natale a tutti i lettori dalla redazione di Tuttoscuola.
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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.128/225:
- Conferenza Stato-Regioni/2. La posizione delle Regioni - Conferenza Stato-Regioni/3. Il rinvio - Il padre della "sriforma" - Documento di valutazione/1. Interpellanza DS per difendere la religione ebraica - Documento di valutazione/2. Il Comune esclude la religione cattolica e la Curia protesta - Documento di valutazione/3. La CGIL-scuola per la laicita' dello Stato
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E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:
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