TuttoscuolaNEWS n. 213
Data: Luned́, 03 ottobre 2005 ore 13:00:57 CEST
Argomento: Comunicati



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N. 213, 3 ottobre 2005


SOMMARIO

1. Secondo ciclo/1: ok del Senato per il decreto sul 2° ciclo, ma .
2. Secondo ciclo/2: le Regioni alla Moratti: i patti vanno rispettati
3.   Costi  per  supplenze  e  cambio  delle  procedure  di  chiamata:
precisazioni della Cgil-scuola
4. Non lasciatevi sfuggire TuttoscuolaFOCUS

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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 117/213:

- Secondo ciclo/3: il  sottosegretario  Aprea  sconfessa  il  ministro
Moratti?
- Secondo ciclo/4: l'importanza di essere coerenti
- Secondo ciclo/5: la Confindustria pesa piu' delle Regioni?
- Secondo ciclo/6: quando il Governo non batte ciglio
- Secondo ciclo/7: la pari dignita' in pericolo
- Contratto verso l'approvazione definitiva. E  quello  dei  dirigenti
scolastici?
- Transitorio: un termine "double face"
- Test di ingresso per stranieri: coro di no alla proposta della Lega

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1. Secondo ciclo/1: ok del Senato per il decreto sul 2° ciclo, ma .

La scadenza della delega per l'attuazione  della  riforma  Moratti  e'
prossima (17 ottobre) e le Commissioni parlamentari hanno dovuto  fare
gli straordinari per esprimere i richiesti  pareri  sugli  ultimi  due
schemi di decreto legislativo (formazione e reclutamento dei  docenti,
secondo ciclo di istruzione e formazione).
Al Senato  la  maggioranza  parlamentare  ha  accompagnato  il  parere
favorevole con ben 17 raccomandazioni,  piu'  o  meno  importanti,  al
testo del decreto sul secondo ciclo, emendato in  sede  di  Conferenza
unificata, il15 settembre scorso.
La raccomandazione di maggior rilievo riguarda la  riproposizione  dal
prossimo anno scolastico  della  sperimentazione  del  2°  ciclo  che,
secondo le condizioni poste dalle Regioni  e  accettate  dal  ministro
Moratti, il MIUR non avrebbe piu' promosso "sino alla  definizione  di
tutti i passaggi normativi propedeutici all'avvio del  secondo  ciclo"
(cosi' recita  l'emendamento  all'art.  27  dello  schema  di  decreto
allegato    al  parere  espresso  dalla  Conferenza  unificata  il  15
settembre,  emendamento  che  il  Miur  con  un  documento  datato  15
settembre si e' detto disponibile a inserire).
La    Commissione  Cultura  del  Senato  ha  invitato  "il  Governo  a
considerare l'opportunita' di avviare  una  sperimentazione  nazionale
dei nuovi percorsi formativi ai sensi dell'articolo 11 del decreto del
Presidente della Repubblica  n.  275  del  1999  a  partire  dall'anno
scolastico    2006-2007  nel  rispetto  dell'autonomia  delle  singole
scuole".
L'opposizione parlamentare ha espresso invece parere negativo con  una
serie di considerazioni di metodo e di merito, tra cui  spicca  quella
di   una  non  corretta  interpretazione  del  nuovo  Titolo  V  della
costituzione    secondo   il   quale  "l'istruzione  professionale  e
l'istruzione tecnica dovrebbero essere  riordinati  nell'ambito  dell'
istruzione secondaria superiore di Stato".

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2. Secondo ciclo/2: le Regioni alla Moratti: i patti vanno rispettati

Il Presidente della Conferenza delle Regioni, Vasco Errani, ha reagito
con una secca dichiarazione all'ipotesi che il governo possa  recepire
l'indicazione proveniente dalla Commissione Istruzione del Senato, che
lo invita ad avviare la  sperimentazione  della  riforma  del  secondo
ciclo   gia'  a  partire  dal  2006-2007,  in  difformita'  da  quanto
assicurato dal  ministro  Moratti  in  sede  di  Conferenza  unificata
(nessun avvio, neanche sperimentale, fino al 2007-2008).
"E' indispensabile", ha detto  Errani,  "richiamare  l'attenzione  del
Governo al rispetto degli accordi istituzionali che  su  tale  materia
sono stati sanciti nella Conferenza Unificata  del  15  settembre.  Lo
slittamento della sperimentazione dei nuovi ordinamenti  previsti  dal
decreto rappresenta uno dei  punti  cardine  di  quegli  accordi,  che
quindi vanno rispettati".
Sembra difficile, per la verita', che il ministro Moratti, e anche  il
ministro La Loggia, che l'ha  affiancata  in  qualita'  di  presidente
della    Conferenza   Stato-Regioni,  possano  recedere  dall'accordo
raggiunto, ma in teoria cio' potrebbe accadere  se  in  Consiglio  dei
Ministri si trovasse una maggioranza a  favore  della  sperimentazione
dal 2006-2007, come e' accaduto in Commissione Istruzione del  Senato.
Ma  a  quel  punto,  a  parte  le  complicazioni  politiche  (come  si
regolerebbe la Moratti?), sorgerebbero problemi quasi  insolubili  per
le scuole, che dovrebbero fornire alle famiglie, entro  gennaio  2006,
una    serie   di   notizie  sui  nuovi  ordinamenti  da  mettere  in
sperimentazione in un quadro complessivo di grande incertezza: assenza
di criteri condivisi tra  Stato  e  Regioni  per  la  transizione  dal
vecchio al nuovo ordinamento, destino degli attuali istituti  tecnici,
professionali e d'arte, inconsistenza del  "sistema  di  istruzione  e
formazione" e dei titoli da esso rilasciati e cosi' via.
Meglio, molto meglio per le famiglie, gli studenti e le scuole,  avere
un anno in piu' - fra l'altro un anno  di  elezioni  politiche  -  per
uscire da una situazione di cosi' grande insicurezza.

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TCI racconta a BTS le vacanze dei ragazzi

A BTS, TCI e Doxa porteranno i risultati di un'indagine sui viaggi
e le vacanze che i giovani italiani hanno fatto nell'estate 05.
La ricerca rilevera' i comportamenti dei giovani in tema di vacanze
(cosa hanno fatto, dove sono stati, come si sono organizzati), i loro
atteggiamenti e aspettative per quel che riguarda le vacanze estive

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3.   Costi  per  supplenze  e  cambio  delle  procedure  di  chiamata:
precisazioni della Cgil-scuola

"Tuttoscuola" nei giorni  scorsi  ha  sollevato  il  problema  degli
astronomici costi per le chiamate di supplenze nella scuola elementare
che hanno interessato la stampa nazionale, ma che hanno anche  destato
interesse e contrarieta' negli ambienti ministeriale e sindacali.
Sotto accusa, in qualche modo, e' stato messo il  Regolamento  per  le
supplenze che da alcuni anni ha sostituito  le  vecchie  e  collaudate
disposizioni per le supplenze ante 2000,  creando  una  situazione  di
disfunzione lamentata dalle segreterie delle scuole.
La    Cgil-scuola   ha   preso  posizione  in  una  dettagliata  nota
(www.flc-cgil.it), affermando che "E' falso che l'eccessivo garantismo
sindacale    impedisca    il   buon   funzionamento  della  macchina
amministrativa; il fatto e' che le scuole non sono in grado di  sapere
se un supplente e' o non e' occupato  e  questo  produce  una  ricerca
inutile e costosa".
Del resto, se pure le scuole fossero in grado di  saperlo  (e  sarebbe
gia' un gran progresso), va ricordato che  il  supplente  chiamato  e'
libero di decidere se accettare o meno senza correre rischi in caso di
rifiuto.
Il sindacato intravede alcune soluzioni  a  cominciare  dall'uso  piu'
razionale della tecnologia. "A che cosa serve - si chiede - mettere in
rete tutte le scuole se poi non si mettono in grado, con  dei  sistemi
operativi efficaci, di trarre il massimo vantaggio da  una  tecnologia
che ha enormi potenzialita'?"
Ma   la  Cgil-scuola  conviene  che  bisogna  anche  mettere  mano  al
Regolamento per le supplenze, come, dopo reiterate  richieste  si  sta
tentando di fare ora con la trattativa in corso presso il Miur.
"Siamo giunti  finalmente  a  discutere  seriamente  le  modifiche  al
regolamento che devono andare nel senso della riduzione dello spreco e
della maggiore efficienza delle scuole, ma non  devono  sacrificare  i
diritti dei supplenti: la soluzione tecnica esiste ed  e'  gia'  stata
proposta al confronto con il MIUR.  Si  tratterebbe  di  garantire  la
disponibilita' ad ogni scuola di un certo  numero  di  supplenti  che,
sulla base di una scelta personale, accettano dietro sanzioni in  caso
di inosservanza, di svolgere le supplenze brevi". Ci sembra una  buona
soluzione.

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4. Non lasciatevi sfuggire TuttoscuolaFOCUS

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TuttoscuolaFOCUS, avendo l'opportunita' di valutare le caratteristiche
della nostra newsletter di  approfondimento,  considerata  il  miglior
prodotto di informazione scolastica sul  mercato.  Molti  hanno  anche
approfittato della password  per  accedere  ai  servizi  riservati  di
tuttoscuola.com, tra cui il ricchissimo archivio di notizie  suddivise
in 20 piste di ricerca.
Da questa settimana la promozione si  e'  conclusa,  ma  e'  possibile
continuare a ricevere TuttoscuolaFOCUS e la  password  di  accesso  al
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indice per parola-chiave.
Inoltre non perdera' alcun numero  di  TuttoscuolaFOCUS,  ora  che  lo
legge da tre settimane.

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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.117/213:

- Secondo ciclo/3: il  sottosegretario  Aprea  sconfessa  il  ministro
Moratti?

La discussione in Senato per il parere sul secondo ciclo di istruzione
avrebbe fatto emergere una linea di netta divergenza tra il ministro e
il suo (.) (si parla di: Acciarini, Soliani, gioco  delle  tre  carte.
Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


- Secondo ciclo/4: l'importanza di essere coerenti

C'e' qualcosa di incoerente in cio'  che  sta  accadendo  sul  secondo
ciclo (.) (si parla di: pari dignita', sperimentazione. Per  leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


- Secondo ciclo/5: la Confindustria pesa piu' delle Regioni?

Il ministro Moratti, come se nulla  fosse,  accoglie  le  proposte  di
Confindustria tese  a  rendere  ancora  meno  licei  e  piu'  istituti
tecnico-professionali gli attuali licei economico  e  tecnologico.  Ma
allora si vuole che (.) (si parla di: "falliti" della scuola  liceale.
Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


- Secondo ciclo/6: quando il Governo non batte ciglio

Altro elemento che rende, per  il  momento,  incerto  il  destino  del
secondo ciclo viene dalla Commissione Cultura del Senato, chiamata (.)
(si parla di: Conferenza Unificata,  credibilita'  delle  istituzioni.
Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/ focus )


- Secondo ciclo/7: la pari dignita' in pericolo

A proposito della pari dignita' tra il percorso  dei  licei  e  quello
dell'istruzione e formazione professionale si deve registrare un altro
pericolo. Proviene dalla richiesta delle Regioni  (.)  (si  parla  di:
venti sistemi di formazione iniziale e in servizio  dei  docenti.  Per
leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


- Contratto verso l'approvazione definitiva. E  quello  dei  dirigenti
scolastici?

Buone notizie per la veloce approvazione dell'ipotesi di  accordo  per
il rinnovo del secondo biennio economico: il  Consiglio  dei  ministri
sta per dare l'ok, dopo di che manchera' (.) (si parla di:  Corte  dei
conti,    mobilitazione    dirigenti.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


- Transitorio: un termine "double face"

Ritorna la  querelle  sul  valore  vincolante  delle  disposizioni  di
carattere transitorio contenute nel decreto legislativo n. 59/2004 per
la riforma nel primo ciclo di istruzione.
A rinverdire la tesi (.) (si parla di: Cobas della scuola,  Portfolio.
Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


- Test di ingresso per stranieri: coro di no alla proposta della Lega

Dall'opposizione e  dalla  stessa  maggioranza  sono  venute  risposte
nettamente contrarie alla proposta di legge presentata da parlamentari
della Lega per un'ammissione selettiva  (.)  (si  parla  di:  Gibelli,
Rodighiero,    Realacci,    Napoli.    Per    leggerlo:
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E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:

- graduatorie di istituto personale ATA
- scadenze amministrative
- Giornata europea dei genitori e della scuola
- rinnovo consigli di sezione/interclasse/classe
- approvazione programma annuale
- borse di studio scuola secondaria II grado
- assegni di frequenza scolastica


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