Una batosta per i dirigenti scolastici siciliani
Data: Mercoledì, 08 giugno 2016 ore 06:30:00 CEST Argomento: Redazione
Brutta
notizia per i Dirigenti Scolastici della Sicilia: dovranno restituire
un bel po' di quattrini, da 2.347,21 a 4.371,51 euro, a seconda della
fascia. Le OO.SS., infatti, non hanno firmato i contratti integrativi
relativi agli anni scolastici 2012/2013, 2013/2014 e 2014/015, ma l'USR
della Sicilia ha agito in modo unilaterale, determinando gli importi
della retribuzione di posizione e di risultato per i tre anni
scolastici appena indicati. Diciamo subito che, a nostro avviso, questi
Atti Unilaterali sono del tutto illegittimi, sia per motivi di forma
che per i motivi di merito che andremo ad illustrare nel corso
dell'articolo. Riteniamo quindi che vadano impugnati davanti al giudice
del lavoro: se la legge 122/2010 ha stabilito il blocco degli stipendi,
a che titolo l'USR Sicilia li ha tagliati?
IL TAGLIO
Abbiamo detto che l'USR della Sicilia ha "determinato", ma è più
corretto dire ha "tagliato", ed anche in modo pesante, la retribuzione
di posizione e di risultato dei Dirigenti Scolastici della Sicilia,
perché ha stabilito degli importi alquanto inferiori a quelli oggi
vigenti, che sono ancora quelli definiti con il CIR relativo all'a.s.
2011/2012.
Come detto, l'USR ha usato la mano pesante; questi i tagli che i D.S.
della Sicilia subiranno in totale per i tre anni:
Tagli per i tre anni
FASCE
|
TAGLI
|
PRIMA
|
-4.371,51
|
SECONDA
|
-3.681,28
|
TERZA
|
-2.991,02
|
QUARTA
|
-2.347,21
|
Abbiamo detto che c'è stato un taglio della retribuzione di posizione e
di risultato, ma avremmo dovuto dire più precisamente che c'è stato un
taglio della sola retribuzione di posizione, mentre la retribuzione di
risultato è addirittura aumentata.
Questa la situazione complessiva per i tre anni:
Posizione e risultato nei tre anni
FASCE
|
POSIZIONE
|
RISULTATO
|
PRIMA
|
-6.085,68
|
+1.714,17
|
SECONDA
|
-5.124,81
|
+1.443,53
|
TERZA
|
-4.163,90
|
+1.172,88
|
QUARTA
|
-3.249,46
|
+902,25
|
La compensazione tra guadagni e perdite dà luogo ai tagli sopra
indicati.
Il taglio più che proporzionale della retribuzione di posizione
potrebbe sembrare di poca importanza, ma non è così, perché questo tipo
di retribuzione è pienamente utile per il calcolo della pensione e
della buonuscita, mentre la retribuzione di risultato incide poco o
niente.
Tanto per fare un esempio: a parità di condizioni, un dirigente
preposto ad una scuola di prima fascia, andato in pensione il 1
settembre 2014, percepirà 175,43 euro in meno al mese rispetto al
collega andato in pensione due anni prima; con quaranta anni di
servizio, perderà anche circa 6.000 euro di buonuscita!
COSA SUCCEDERA' ADESSO?
Ma qualcuno si metterà davvero a tagliare le pensioni e le buonuscite a
gente che è cessata dal servizio da due o tre anni?
Per quanto riguarda i dirigenti in servizio, non si può fare un
discorso valido per tutta la Sicilia, perché in alcune province la
retribuzione di risultato è pagata mensilmente, in altre no.
Prima situazione
I Dirigenti Scolastici siciliani controllino il loro cedolino: se c'è
anche la retribuzione di risultato, dovranno restituire i soldi sopra
indicati e che riportiamo di nuovo:
Debito per i tre anni
FASCE
|
DEBITO
|
PRIMA
|
-4.371,51
|
SECONDA
|
-3.681,28
|
TERZA
|
-2.991,02
|
QUARTA
|
-2.347,21
|
Se l'USR avrà buon cuore, non procederà subito ai tagli; potrebbe
spettare che si firmi il CIR 2015/2016, in modo che si vada a
compensazione con gli aumenti che, finalmente, dovrebbero esserci.
Seconda situazione
Per quanto riguarda le province dove la retribuzione di risultato non
viene pagata mensilmente, gli interessati dovranno restituire quanto
"indebitamente" percepito di retribuzione di posizione, che riportiamo
di nuovo:
Debito per posizione
FASCE
|
POSIZIONE
|
PRIMA
|
-6.085,68
|
SECONDA
|
-5.124,81
|
TERZA
|
-4.163,90
|
QUARTA
|
-3.249,46
|
Questi colleghi, però, non hanno percepito negli ultimi tre anni la
retribuzione di risultato e la devono quindi avere; riportiamo di
seguito gli importi:
Credito per risultato
FASCE
|
RISULTATO TRE ANNI
|
PRIMA
|
9.482,19
|
SECONDA
|
7.985,00
|
TERZA
|
6.487,80
|
QUARTA
|
4.990,62
|
Presupponiamo che verrà fatta una compensazione tra debiti e crediti,
per cui questi D.S. percepiranno quanto di sotto indicato:
Compensazione a credito
FASCE
|
CREDITO
RISULTATO
|
DEBITO POSIZIONE
|
SOMME DA PERCEPIRE
|
PRIMA
|
9.482,19
|
-6.085,68
|
3.396,51
|
SECONDA
|
7.985,00
|
-5.124,81
|
2.860,19
|
TERZA
|
6.487,80
|
-4.163,90
|
2.323,90
|
QUARTA
|
4.990,62
|
-3.249,46
|
1.741,16
|
Spero che qualcuno non si azzardi a parlare di arretrati...Si tratta
semplicemente di soldi che i D.S. siciliani aspettano da anni e
riceveranno appena un terzo di quanto dovuto.
IL CONFRONTO CON IL 2010/2011
Finora abbiamo messo a confronto i tre Atti Unilaterali con il CIR
2011/2012, attualmente vigente;
va però fatto anche il confronto con la situazione precedente al blocco
degli stipendi stabilito dalla Legge 122/2010, per vedere se gli Atti
Unilaterali rispettano quanto definito da questa legge; prendiamo in
esame la media, perché questo è il dato più inoppugnabile.
In tutti e tre gli anni scolastici, la media della retribuzione di
posizione e di risultato è inferiore a quella del 2010/2011:
Perdita media rispetto a 2010/2011
A.S. 2012/2013
|
-583,57
|
A.S. 2013/2014
|
-2.277,12
|
A.S. 2014/2015
|
-2.072,22
|
TRE ANNI
|
-4.932,91
|
Per quanto a noi risulta, la Legge 122/2010 ha stabilito il blocco
degli stipendi, l'USR Sicilia invece li ha tagliati, ed anche
pesantemente.
Questo è illegale.
Ricordiamo che stiamo parlando solo della retribuzione di posizione e
di risultato, se prendiamo in esame l'intera retribuzione la perdita
media è ancora maggiore, perché i nuovi dirigenti non hanno la RIA.
Va detto che in Sicilia la situazione è peggiore rispetto a quella di
altre regioni, perché l'isola subisce una doppia penalizzazione:
-il taglio del FUN stabilito dal MIUR/MEF, che tocca tutte le regioni
-il sistema di ripartizione del FUN tra le diverse regioni, che è
penalizzante per la Sicilia, perché basato sul numero delle scuole
anziché sul numero dei dirigenti in servizio.
Pietro Perziani
http://www.governarelascuola.it
Cell.: 3287305659
|
|