Contratto Collettivo Nazionale Integrativo concernente le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie del personale docente, educativo ed A.T.A. per l'a.s. 2012/2013.
Data: Venerdì, 24 agosto 2012 ore 13:02:58 CEST Argomento: Ministero Istruzione e Università
Si trasmette,
per gli adempimenti di competenza, il Contratto Collettivo Nazionale
Integrativo concernente le utilizzazioni e le assegnazioni provvisorie
del personale docente, educativo ed A.T.A. per l'a.s. 2012/2013
sottoscritto in data 23 agosto 2012. Tale accordo discende, con alcune
rettifiche, dall’ipotesi di CCNI sottoscritta dalla parte pubblica e
dalle OO.SS in data 8 giugno 2012. Com’è noto, tale ipotesi di
contratto, in ottemperanza a quanto disposto dall’art. 40 bis, commi 1
e 2, del D.L.vo 165/201, come sostituito dall’art. 55 del D.L.vo
150/09, è oggetto di un lungo e complesso percorso di verifica che è
iniziato con la relazione tecnico-illustrativa formulata da questa
Direzione Generale e la relazione finanziaria elaborata dalla Direzione
Generale per la politica finanziaria e per il bilancio, entrambe
allegate al testo l’11 giugno 2012. L’iter è proseguito con il
rilascio, in data 25 luglio 2012, della competente certificazione
finanziaria da parte dell’Ufficio Centrale di Bilancio c/o il MIUR,
quale organo di controllo.
Sempre in data 25 luglio 2012 è avvenuto il contestuale inoltro del
testo, da parte dell’Uff. VIII della Dir. Gen. per la politica
finanziaria e per il bilancio, alla PCM - Dipartimento per la Funzione
Pubblica –Servizio Relazioni Sindacali e al MEF – Dipartimento della
Ragioneria Generale dello Stato – IGOP, per le valutazioni di
competenza, volte all’accertamento congiunto della compatibilità
economico-finanziaria nonché del rispetto dei vincoli e dei limiti
imposti dalle norme di legge e dalla contrattazione nazionale.
In data 10 agosto 2012 è stato acquisito il parere del DFP che con nota
prot. n. DFP 0033734 P-4.17.1.14.5, lascia a questa Amministrazione
l’opportunità di procedere alla stipulazione dell’accordo per i soli
aspetti relativi alle utilizzazioni e alle assegnazioni provvisorie,
non ammettendo a certificazione le disposizioni del CCNI afferenti a
materie rientranti nel novero delle prerogative datoriali. Infatti,
sulla base delle osservazioni rappresentate dal DFP con la suddetta
nota, le materie di cui agli artt. 4 e 15 (mobilità annuale in sedi,
plessi o sezioni staccate dello stesso istituto) e di cui all’art. 21
(riconversione professionale) rientrano nell’esercizio dei poteri
dirigenziali e sono pertanto escluse dalla contrattazione collettiva ai
sensi dell’art. 40 del D.L.vo 165/01, come modificato dall’art. 54 del
D.L.vo 150/09. Pertanto dall’ipotesi di contratto, siglata l’8 giugno
2012, sono stati espunti i predetti articoli. La stessa nota segnala la
possibilità di prevedere adeguate sedi partecipative e/o di confronto
informativo tra dirigenti scolastici e organizzazioni sindacali sulle
materie in parola. Sempre in data 10 agosto 2012 è stato acquisito
anche il parere del DRGS – IGOP che, con nota n. 0071624 del 9 agosto
2012 ha formulato osservazioni in merito agli articoli 2 e 5
dell’ipotesi di CCNI concernenti l’utilizzo del personale in esubero,
in quanto non conformi alle disposizioni contenute nell’art. 14 commi
13, 17 e seguenti del D.L. 95/2012 convertito con modificazioni dalla
L. 135 del 7 agosto 2012. I sopracitati articoli sono stati riformulati
in conformità alla suddetta normativa dando luogo all’accordo allegato,
sottoscritto in via definitiva. Con successivo atto questa Direzione
Generale provvederà a fornire i criteri per la selezione del personale
da ammettere ai corsi di formazione secondo quanto previsto dal D.D.G.
n. 7 del 16 aprile 2012. Le SS.LL. vorranno immediatamente attivarsi al
fine di avviare, in linea con quanto disposto e con l’esclusione delle
materie sopra individuate, la contrattazione decentrata regionale a cui
si rimette la definizione di criteri e procedure di impiego di
personale, in relazione anche a specifiche esigenze e situazioni
locali. A tal fine si raccomanda la massima tempestività per garantire
l’ordinato avvio del prossimo anno scolastico. Com’è noto i termini di
presentazione delle domande di utilizzazione e di assegnazione
provvisoria sono stati stabiliti con note circolari prot. n. AOODGPER
5375 del 12.7.2012 e n. AOODGPER 5773 del 26.7.2012 (4 agosto 2012 per
il personale docente ed educativo, 23 agosto 2012 per il personale
A.T.A.). La presente circolare, con allegato il Contratto Collettivo
Nazionale Integrativo concernente le utilizzazioni e le assegnazioni
provvisorie del personale docente, educativo ed A.T.A. per l'a.s.
2012/2013 viene diffusa, al fine di assicurarne la tempestiva
conoscenza, attraverso il sito Internet e la rete Intranet del
Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca.
il direttore generale
F.to Luciano
Chiappetta
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