È del 5 ottobre 1966, infatti, l'adozione della "Raccomandazione" relativa alla condizione del personale insegnante da parte dell'UNESCO (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization), l'Organizzazione Culturale Scientifica e Educativa delle Nazioni Unite. Il documento in cui si afferma il riconoscimento della professione docente: insegnanti non più burocrati esecutori ma responsabili professionisti di scuola, che godono del giusto riconoscimento sociale. La giornata mondiale degli insegnanti è una data poco ricordata, ma bisogna porla all'attenzione per richiamare dichiarazioni autorevoli che, a distanza di quasi 40 anni, non hanno ancora trovato piena attuazione. Come si sa, la "Raccomandazione" stabilisce norme comuni in merito alla condizione del personale insegnante al di là della diversità delle leggi, dei regolamenti e delle tradizioni nazionali; essa è la sola "norma internazionale" applicabile a tutti gli insegnanti delle scuole pubbliche e private d’ogni ordine e grado. È composta di 146 articoli che definiscono garanzie su: formazione alla professione insegnante; perfezionamento degli insegnanti; rapporto d’impiego e carriera: reclutamento, sviluppo di carriera e promozioni, sicurezza sul lavoro, norme di comportamento professionale, part-time; diritti e doveri degli insegnanti; condizioni che favoriscono l'efficacia dell'insegnamento; retribuzione degli insegnanti; mancanza d’insegnanti. Ricordare la "Giornata degli insegnanti" non è, dunque, né gesto corporativo, né puro atto celebrativo ma occasione per ripresentare all'opinione pubblica, al mondo politico ed alle istituzioni il lavoro silenzioso e, spesso, poco apprezzato di quanti si sono spesi e si spendono quotidianamente per la scuola. In questi anni notevoli progressi sono stati fatti in tutto il mondo nei sistemi d’educazione pubblica, ma ancora molto resta da fare. Il tema cruciale della qualità della scuola e degli insegnanti proposto quest’anno, infatti, rileva il ruolo della formazione: una classe docente professionale, preparata, competente e consapevole, è risorsa strategica per la crescita culturale e civile di ogni nazione. Le scuole, e in particolar modo le scuole pubbliche che offrono le stesse opportunità d’istruzione a tutti i bambini, indipendentemente dalle loro condizioni socio-economiche, dall’etnia, dal sesso o dalla fede, hanno bisogno di un tale impegno con urgenza. Ogni bambino deve usufruire del miracolo che suscita l’apprendimento. Gli insegnanti fanno miracoli... se gli si dà la possibilità!
di Giuseppe Nunziato Belcastro
