TuttoscuolaNEWS n. 155
Data: Lunedì, 14 giugno 2004 ore 08:53:44 CEST Argomento: Comunicati
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N. 155, 14 giugno 2004
SOMMARIO
1. Istituti tecnici e professionali/1: le novita' in arrivo 2. Istituti tecnici e professionali/2: la terza via 3. Rinviata l'udienza del Tar del Lazio contro la riforma 4. Graduatorie: almeno una settimana in piu' per le domande
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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n. 59/155:
- Istituti tecnici e professionali/3: e se le cose stessero diversamente? - Istituti tecnici e professionali/4: un terreno di dialogo per la politica - Incombe un'altra valanga sui punteggi di montagna - Via libera per il concorso a dirigente scolastico - Quasi mezzo milione alla maturita' - Esame di Stato, l'imponente aumento dei candidati esterni
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1. Istituti tecnici e professionali/1: le novita' in arrivo
Sembra vicina alla conclusione la lunga fase preparatoria dello schema di decreto attuativo del secondo ciclo. E nelle prossime settimane la fitta nebbia che grava sul destino degli istituti tecnici e professionali potrebbe cominciare a diradarsi. Non e' ancora chiaro se sara' totalmente o parzialmente accolta la proposta avanzata negli ultimi mesi da AN, e con qualche variante anche dalla Confindustria, di canalizzare il grosso degli istituti tecnici verso gli almeno 11 indirizzi nei quali si articolerebbero il liceo tecnologico (8 indirizzi) e il liceo economico (3 indirizzi). Pero' si fanno consistenti gli elementi che inducono a ritenere che questa sara' la strada lungo la quale si avviera' il Miur. Le pur scarne indicazioni che si ricavano dal comunicato del Ministero dell'8 giugno portano infatti in questa direzione. Il comunicato, nel riassumere i risultati dell'incontro dei sottosegretari Aprea a Siliquini con i rappresentanti del mondo delle professioni (ordini e collegi professionali), sottolinea che "il dibattito ha evidenziato (.) la necessita' di valorizzare l'istruzione tecnica nel nuovo sistema dei licei e la formazione professionale nel nuovo sistema dell'istruzione e formazione professionale". Da notare che il comunicato parla di "formazione professionale", non di "istruzione professionale". Questo lascia pensare che tra gli indirizzi dei costituendi licei tecnologico ed economico potrebbero trovare spazio il grosso degli istituti tecnici nonche' degli attuali istituti professionali di Stato, che con il "Progetto '92", e ancor piu' con il "Progetto 2002", hanno accentuato gli elementi di analogia con i corrispondenti istituti tecnici. Il ministro Moratti non si sarebbe ancora espresso nel merito, ma l'analisi del contenuto del comunicato rafforza il convincimento che si vada verso un modello di secondo ciclo nel quale i due sistemi - "istruzione" e "istruzione e formazione professionale" - si porrebbero in qualche modo in continuita' con le esperienze passate: quelle scolastiche a sviluppo quinquennale da una parte, e quelle della formazione professionale regionale dall'altra, con i correttivi portati dalla sperimentazione in corso sui corsi triennali di qualifica.
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2. Istituti tecnici e professionali/2: la terza via
Se prendera' corpo, l'ipotesi di mantenere gli istituti tecnici e professionali all'interno del sistema di istruzione porra' un argine alla fuga da questo tipo di scuole, in direzione soprattutto dei licei scientifici, diffusamente registratasi nelle preiscrizioni per l'anno 2004-2005. La conseguenza sara' quella della coesistenza, all'interno del sistema dei licei, di due aree, una generalista, a terminalita' aperta, propedeutica ad altri studi, e un'altra, comprendente gli indirizzi a carattere tecnico-professionale, mirata alla formazione di competenze di base in campo tecnologico ed economico, a terminalita' plurima, aperta cioe' sia verso gli studi universitari e la formazione tecnica superiore non universitaria, sia verso percorsi compositi di transizione alla vita attiva, in alternanza studio-lavoro. La domanda sociale che alimenta attualmente le iscrizioni verso questo tipo di scuole secondarie (60% del totale) potrebbe stabilizzarsi attorno a valori comunque alti, superiori al 50%, almeno nel breve-medio periodo, e dar luogo ad un "tertium genus" di formazione secondaria, accanto ai licei generalisti (40-45%) e alla formazione professionale regionale rivisitata (5-10%). Quest'ultima non potrebbe certo ambire a quella condizione e considerazione sociale di "pari dignita'" con i licei prefigurata nella legge n. 53: troppa sarebbe la sproporzione dimensionale (90 contro 10%), sociale (aspettative delle famiglie assai differenti), e anche di qualita' formativa, inevitabilmente schiacciata sulla valenza pratico-addestrativa.
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3. Rinviata l'udienza del Tar del Lazio contro la riforma
Questa avrebbe dovuto essere una settimana di passione per il ministro Moratti e per i sindacati confederali della scuola, in vista dell'udienza del Tar del Lazio che il 17 giugno avrebbe dovuto discutere il ricorso contro le circolari di attuazione della riforma e, per esse, contro il primo decreto legislativo applicativo della legge Moratti. Una sentenza attesa e temuta da entrambe le parti perche' caricata di pesante giudizio politico nei confronti della parte soccombente. Se il Tar, infatti, dovesse accogliere il ricorso, vi sarebbe un pesante smacco di tutta l'azione riformatrice del ministro. Per contro, se il ricorso dovesse essere respinto, cadrebbe buona parte del castello di accuse e di resistenze del mondo sindacale che si e' battuto per fermare la riforma. L'udienza, pero', il 17 giugno non ci sara', perche' rinviata di almeno un mese. Voci non confermate parlano di rinvio richiesto dagli stessi sindacati che avrebbero avuto sentore di una pronuncia a loro non favorevole e avrebbero cercato di portare l'effetto dirompente della sentenza a tempi piu' favorevoli, quando la scuola sotto l'ombrellone e' meno attenta ai problemi che la riguardano. Un effetto viene comunque dal rinvio. La parte piu' avvertita del mondo scolastico che attendeva una parola fine al tormentone della riforma-si'/riforma-no resta nell'incertezza e nel dubbio e stara' ancora un po' alla finestra ad attendere...
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4. Graduatorie: almeno una settimana in piu' per le domande
Uno dei problemi critici di questa convulso finale delle graduatorie permanenti e' stato in qualche modo risolto: le domande (nota ministeriale prot. n. 61 del 10 giugno 2004) potranno essere presentate entro il 21 giugno con la possibilita' di ulteriori regolarizzazioni. C'e' voluta tutta l'esperienza della burocrazia ministeriale per trovare una soluzione capace di aggirare il termine perentorio fissato dal Parlamento (e dalla legge) per il 14 giugno, anche se l'ultima parola e' teoricamente rimessa ai direttori generali regionali, cui e' demandata la competenza di proroga. Viene cosi' accolta la richiesta avanzata dai sindacati della scuola a nome di migliaia di docenti precari di terza fascia che si erano trovati in difficolta' per la ristrettezza dei tempi necessari ad acquisire adeguata informazione e interpretazione della nuova normativa, nonche' di documentazione delle domande di integrazione. Quella dell'inadeguatezza dei tempi era un problema annunciato, gia' quando in sede di dibattito parlamentare il sottosegretario on. Valentina Aprea era intervenuta affermando che "il Governo concorda parzialmente con il parere del relatore, non ritenendo utile accogliere emendamenti che modificando la valutazione del punteggio tendono a riaprire i termini per la presentazione delle domande e quindi a rimettere in discussione la graduatoria per il prossimo anno scolastico". Risolto il problema dei termini, resta ora quello di alcuni contenuti molto contestati del provvedimento, tra cui quello del raddoppio del punteggio per servizi in scuole di montagna.
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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.59/155:
Istituti tecnici e professionali/3: e se le cose stessero diversamente?
Secondo canale gracile, dunque, e tecnici e professionali "licealisti"? E se viceversa i giochi non fossero ancora fatti? Del resto al Miur (.) (si parla di: gruppi di lavoro del sistema liceale, Bertagna, Regioni. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Istituti tecnici e professionali/4: un terreno di dialogo per la politica
L'agibilita' politica e sociale di una soluzione che mantenesse l'istruzione tecnica e professionale all'interno del sistema liceale sarebbe assai maggiore di quella che avrebbe una coerente attuazione dualistica della legge 53 (.) (si parla di: regionalizzazione, Forza Italia e l'UDC. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Incombe un'altra valanga sui punteggi di montagna
Mentre da tutta Italia vengono segnalate situazioni improprie di sedi incluse o mancate inclusioni nell'elenco del ministero, i precari si preparano ad impugnare la legge davanti al Tar del Lazio. Il ricorso sara' depositato (.) (si parla di: tabella dei punteggi, legittimita' costituzionale, ricorsi. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Via libera per il concorso a dirigente scolastico
Come annunciato da "Tuttoscuola" due settimane fa il corso-concorso ordinario per dirigenti scolastici si e' finalmente sbloccato, o almeno (.) (si parla di: "incaricati", triennalisti, concorso riservato. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Quasi mezzo milione alla maturita'
Sono 490.464 i candidati che affronteranno nei prossimi giorni gli esami di Stato. E' il numero piu' alto da quando nel 1999 l'esame e' stato riformato. Tra i candidati vi sono per la prima volta molti rimasti nel sistema grazie all'innalzamento dell'obbligo (.) (si parla di: obbligo scolastico anagrafe nazionale. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
Esame di Stato, l'imponente aumento dei candidati esterni
La maturita' 2004 sara' ricordata come quella dello scandalo dei diplomifici. A trepidare sono soprattutto i candidati esterni che temono anche un giro di vite da parte di alcune commissioni che vorranno "salvare la faccia" (.) (si parla di: istituti non statali, privatisti. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )
E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:
- aggiornamento anagrafe dotazioni tecnologiche - Mobilita' personale della scuola - Termine attivita' didattiche - scadenze amministrative relative al mese di giugno - Insediamento Commissioni per Esame di Stato - mobilita' docenti scuole secondarie - trasmissione conti consuntivi approvati in difformita' - Consegna modello 730 - Nuovo termine per domanda aggiornamento graduatorie - Inizio esame di Stato - Seconda prova esame di Stato - Terza prova esame di Stato - integrazione domande graduatorie permanenti - rilevazioni dati esami di Stato
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