TuttoscuolaNEWS n. 141
Data: Lunedì, 08 marzo 2004 ore 08:26:55 CET
Argomento: Comunicati


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N. 141, 8 marzo 2004


SOMMARIO

1.  Dialogo,  dialogo,  dialogo!  La  tardiva  apertura  del  ministro
Moratti/1
2.  Dialogo,  dialogo,  dialogo!  La  tardiva  apertura  del  ministro
Moratti/2
3. Riforma da settembre: 6 mesi per la formazione/1: i numeri
4. Anticipi: 7 su 100 all'elementare: l'Italia divisa tra nord e sud

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le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.45/141:

- Il partito trasversale per un nuovo concorso riservato  per  presidi
incaricati
- Riforma da settembre: 6 mesi per la formazione/2: il modello
- Rischio slittamento per gli anticipi alla materna
- Ma puo' l'autonomia rivolgersi contro la legge?
- Mancano i tempi per approvare i decreti di riforma
- Le incongruenze delle Indicazioni nazionali
- Il "metodo repubblicano"di Tremonti e' applicabile alla scuola?
- Anticipi: il modello Sicilia avrebbe fatto saltare il banco

E  poi  tutte  le  scadenze  aggiornate  della  scuola  nella  rubrica
TuttoscuolaMEMORANDUM

Per consultarle: http://www.tuttoscuola.com/focus
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1.  Dialogo,  dialogo,  dialogo!  La  tardiva  apertura  del  ministro
Moratti/1

"Ora ci saranno scioperi,  manifestazioni.  Cosa  fara'?"  La  domanda
chiude l'intervista di Letizia Moratti al 'Corriere della sera' del  6
marzo. E cosa tira fuori dal cilindro il ministro?  Tre  parole,  anzi
una ripetuta  tre  volte,  per  caricarla  forse  di  significato,  di
convinzione, di forza espressiva: "Dialogo, dialogo, ancora dialogo. E
disponibilita' a modificare cio' che non funziona".
Ora, i casi sono due. O il ministro pensa di far passare l'immagine di
un decisore aperto a recepire le istanze e i suggerimenti degli altri,
ma in questo caso puo' convincere solo i distratti, solo  chi  non  ha
seguito gli ultimi due anni e mezzo  di  politica  scolastica;  oppure
deve aver cambiato idea su come si porta avanti un progetto di riforma
del sistema di istruzione,  che  deve  essere  un  tema  centrale  del
dibattito politico.
Ma in questo secondo caso, e' tardi. Anche  se,  nell'interesse  della
scuola, e' bene augurarsi che questo cambio di  politica  sia  vero  e
attendere quindi qualche passo concreto in questo senso.
Perche' non e' stato fatto prima? Perche' non  e'  stata  avviata  per
tempo una diversa relazione con l'opposizione e con il mondo sindacale
che,    piaccia  o  no,  rappresenta  gli  insegnanti  che  saranno  i
protagonisti principali della nuova riforma?


2.  Dialogo,  dialogo,  dialogo!  La  tardiva  apertura  del  ministro
Moratti/2

"Tuttoscuola" lo ha scritto in tutti i modi. Altre voci hanno invitato
a creare una condivisione tra gli operatori. Una tra  tutte:  "per  la
riuscita di qualsiasi riforma non  basta  la  bonta'  della  proposta,
occorre anche che sia condivisa da  almeno  il  51%  di  chi  la  deve
mettere in atto". Lo disse nell'ormai lontano  dicembre  2001  Luciano
Corradini nella scenografica  cornice  degli  Stati  generali  per  la
riforma scolastica.
Allo stato attuale  c'e'  questa  maggioranza  di  condivisione  nella
scuola? Sembra proprio di no.  E  se  si  neutralizzano  i  fastidiosi
"segnali di disturbo" della propaganda ministeriale da un lato e della
contropropaganda di contrasto attuata da una  parte  degli  oppositori
dall'altro, la  risposta  e'  ancora  negativa:  non  si  vede  questa
maggioranza  di  operatori  convinta  del  progetto  e  desiderosa  di
applicarlo, soprattutto dentro le scuole.
Se il ministro Moratti si trova sempre piu'  nell'occhio  del  ciclone
delle polemiche, cio' e' soprattutto a causa di un deficit di  dialogo
e di confronto, e di un eccesso di sicurezza sulla  bonta'  intrinseca
del suo progetto. E' per questo che la gente avverte un forte senso di
estraneita' rispetto ai cambiamenti strutturali in corso.
Solo ora, davanti alle sempre piu' impegnative scadenze di  attuazione
del lungo  processo  di  riforma  avviato,  si  e'  resa  conto  delle
difficolta' e vuole cambiare approccio?
E poi  un'altra  cosa  colpisce:  il  ministro  parla  di  "resistenze
culturali, basate su una concezione  di  scuola  che  detta  regole  e
standard uguali per tutti, non premia le attitudini e le capacita' dei
singoli e non va incontro alla liberta' di scelta delle famiglie".  Ma
chi in questa scuola ci  sgobba  da  una  vita,  ha  studiato,  si  e'
aggiornato,   ha  dedicato  le  migliori  energie  pur  disponendo  di
strumenti spesso inadeguati, in ambienti fatiscenti, e con  pochissimi
incentivi, e' d'accordo?

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DOCET 2004: 15-18 aprile

A Bologna: le ragioni della riforma, attuazione, progetto culturale,
prospettive; tempo scuola e flessibilita'; la valutazione degli
apprendimenti. L'alternanza sapere-lavoro, la riqualificazione degli
insegnanti. Incontri, tra gli altri, a cura di
ASSODOLAB, ANP, ANISA, ANDIS, AIMC-UCIIM, SIEM

http://www.docet.bolognafiere.it

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3. Riforma da settembre: 6 mesi per la formazione/1: i numeri

La bomba ad orologeria e' innescata, e il conto alla rovescia e' ormai
iniziato. Tra 6 mesi, vacanze comprese, oltre 600.000 tra dirigenti  e
docenti    del  primo  ciclo,  cui  andrebbero  aggiunti  150.000  ATA
(personale amministrativo, tecnico e  ausiliario),  saranno  coinvolti
nell'attuazione    della    riforma
(http://www.tuttoscuola.com/ts_news_141-1.doc ).
I docenti e i dirigenti delle scuole interessate (oltre 7.500) saranno
chiamati    ad   applicare  i  nuovi  programmi  allegati  al  decreto
legislativo n. 59/2004 (vedi tabella), e dovranno essere adeguatamente
informati e formati. Alla formazione dei docenti, in  particolare,  e'
dedicato    l'ultimo    fascicolo,    monografico,   degli   "Annali
dell'Istruzione".
Il decreto, e la successiva circolare n. 29, non lasciano dubbi: tutti
i docenti della scuola dell'infanzia e della scuola primaria, e quelli
del primo anno della scuola secondaria di primo grado (ma  in  pratica
tutti, data la struttura delle cattedre e degli orari), dovranno  fare
i conti con le "Indicazioni nazionali", gli OSA  (Obiettivi  Specifici
di Apprendimento), le UA (Unita' di apprendimento, gli  OF  (Obiettivi
Formativi), i PSP (Piani di Studio Personalizzati),  il  Portfolio,  e
insomma con tutto il corposo pacchetto di novita' contenute non tanto,
o non solo, nel decreto quanto negli  allegati.  Questi,  sia  pure  a
titolo provvisorio (in attesa dei  Regolamenti  previsti  dalla  legge
53), costituiscono infatti il  nuovo  quadro  di  riferimento  per  le
scuole e per l'attivita' didattica dei docenti.
Le    scarse   disponibilita'  finanziarie  e  i  tempi  ristretti  a
disposizione lasciano molti dubbi sulla efficacia e sulla  profondita'
dell'interventi di formazione, che dovrebbero contribuire a  risolvere
i nodi problematici della riforma (cos'e' il portfolio, il  ruolo  del
tutor, i modelli organizzativi, le  nuove  procedure  di  valutazione,
etc.).

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Cosa la differenzia da TuttoscuolaNEWS?
- contiene piu' del doppio delle notizie
- i dati in esclusiva, le notizie di maggior interesse si trovano solo
su TuttoscuolaFOCUS
- include la rubrica "TuttoscuolaMEMORANDUM", con  tutte  le  scadenze
della   scuola,  sintetizzate  e  spiegate:  per  non  perdere  nessun
adempimento e sapere in anticipo cosa e come fare
- la grafica: e' a colori e "navigabile"

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1) con l'abbonamento annuale on line (a partire da 25 euro),  che  da'
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4. Anticipi: 7 su 100 all'elementare: l'Italia divisa tra nord e sud

Le famiglie del centro-sud dicono di si' agli anticipi  di  iscrizione
in prima elementare, al punto che il 75% dei 35 mila  e  piu'  scolari
anticipatari per il 2004-2005 (compiono sei anni entro il 28  febbraio
2005),    si   trovano  nelle  regioni  centrali  e  meridionali.  Li'
praticamente, secondo le elaborazioni di Tuttoscuola su dati Miur,  un
alunno    su    dieci    e'    in    anticipo    (
http://www.tuttoscuola.com/ts_news_141-2.doc ).
La Sicilia e' la regione con il piu' alto  tasso  (12,7%)  di  bambini
anticipatari sul totale degli iscritti  al  primo  anno  della  scuola
primaria. La Campania, ancora una volta, e' la  regione  con  il  piu'
alto   numero  in  assoluto  di  anticipatari:  7.140  in  tutto,  una
quantita', da sola, superiore a tutti gli anticipi delle  regioni  del
nord messi insieme (6.828).
Al nord l'anticipo, per il momento, non ha attecchito.
Come gia' accaduto l'anno scorso, Friuli e Veneto sono le regioni meno
interessate agli anticipi di iscrizione alla prima classe della scuola
primaria, con una presenza media nelle classi inferiore  al  2,5%  dei
bambini iscritti.
Ma anche Lombardia e Piemonte non hanno mostrato molto entusiasmo  per
iscrivere in anticipo i bambini a scuola, tanto che, sul totale  degli
iscritti in prima, sia i giovanissimi piemontesi che  quelli  lombardi
sono poco piu' del 3%.
Rispetto a quest'anno scolastico (il primo in assoluto degli  anticipi
di iscrizione), per il prossimo anno scolastico si e' registrato nella
scuola primaria un aumento di circa  10  mila  iscrizioni  anticipate.
Erano stati infatti 25.699 gli iscritti in anticipo per il  2003-2004;
sono invece 35.484 quelli per il 2004-2005.
Le regioni che hanno fatto  registrare  la  tendenza  ad  una  maggior
attenzione all'anticipo rispetto all'anno  precedente  sono  state  il
Lazio e la Sardegna. La piu' "fredda" il Veneto.

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LA SCUOLA ITALIANA 2004: MAPPA DEI PROFILI NORMATIVI

Il nuovo libro di Tuttoscuola: le riforme a portata di mano,
le disposizioni da conoscere, coordinate e illustrate.
Con un utilissimo indice analitico (oltre 400 voci).
A cura di Giuseppe Fiori, Direttore generale USR della Puglia.
Il testo che non puo' mancare nelle presidenze e nelle segreterie
scolastiche. Indispensabile per la preparazione a concorsi

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Ed ecco le altre notizie di TuttoscuolaFOCUS n.45/141:


Il partito trasversale per un nuovo  concorso  riservato  per  presidi
incaricati

La voce negli ambienti parlamentari sta assumendo di giorno in  giorno
consistenza e credibilita': sembra si vada  verso  un  altro  concorso
riservato per presidi incaricati. E qualche buona sorpresa ci potrebbe
essere anche per i comandati (.) (si parla di: triennio  di  incarico,
comandati,    concorso    ordinario.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )



Riforma da settembre: 6 mesi per la formazione/2: il modello

E' vero che il ministro ha insistito  sul  carattere  provvisorio  dei
testi allegati al decreto. Ma intanto, da qui a settembre,  i  docenti
dovrebbero    essere   messi   in  condizione  di  gestire  le  nuove
disposizioni. In che modo? (.) (si parla  di:  Indicazioni  nazionali,
Buttiglione,    formazione    a    distanza.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


Rischio slittamento per gli anticipi alla materna

L'apertura piu' significativa della circolare n. 29 riguarda le  nuove
professionalita' per gli anticipi nella scuola dell'infanzia, ma  c'e'
da chiedersi a quale prezzo si  apre  ora  la  fase  contrattuale.  Il
negoziato potrebbe infatti causare il rinvio (.) (si parla di:  Snals,
Cisl-scuola,    nuove    professionalita'.    Per    leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


Ma puo' l'autonomia rivolgersi contro la legge?

Decine e decine di collegi dei docenti hanno approvato  documenti  nei
quali si  dichiarava  che  la  normativa  sull'autonomia  consente  ai
collegi di decidere in materia di organizzazione  didattica.  Ma  puo'
l'autonomia  delle  scuole  giungere  a  mettere  in  discussione  una
prescrizione    legislativa?   (.)   (si  parla  di:  tutor,  confini
dell'autonomia, moduli. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus
)


Mancano i tempi per approvare i decreti di riforma

Tra 13 mesi, il 17 aprile 2005 dovranno entrare in  vigore  tutti  gli
altri    decreti    legislativi    di   attuazione   della  riforma.
Realisticamente, l'attuazione completa della riforma e' gia' da ora  a
rischio.
Come si esce da questa  situazione?  (.)  (si  parla  di:  sistema  di
valutazione, alternanza scuola-lavoro e diritto-dovere. Per  leggerlo:
http://www.tuttoscuola.com/focus )


Le incongruenze delle Indicazioni nazionali

L'Ufficio studi della Uil-scuola  ha  rilevato  alcuni  "buchi"  nelle
Indicazioni nazionali per la scuola media, In Scienze  (.)  (si  parla
di:  Scienze,  Geografia,  Storia,  Storia  dell'arte.  Per  leggerlo:
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Il "metodo repubblicano"di Tremonti e' applicabile alla scuola?

"L'intesa   piu'  larga,  la  soluzione  condivisa,  sono  secondo  me
necessarie per tutte le questioni di  lunga  durata,  che  coinvolgono
piu' generazioni". Parlava forse di scuola, il ministro Tremonti?
No, ma (.) (si  parla  di:  senso  dello  Stato,  opposti  dogmatismi,
Kennedy. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


Anticipi: il modello Sicilia avrebbe fatto saltare il banco

In Sicilia l'80% dei genitori degli aventi diritto all'anticipo si  e'
avvalso della possibilita' offerta dalla legge. Se tutte  le  famiglie
italiane si fossero comportate come  quelle  siciliane,  vi  sarebbero
state (.) (si parla di: anticipatari, nuove classi da istituire, nuovi
posti. Per leggerlo: http://www.tuttoscuola.com/focus )


E poi tutte le scadenze del prossimo mese, commentate e spiegate. Ecco
gli argomenti di TuttoscuolaMEMORANDUM di questa settimana:

- Rilevazione attrezzature tecnologiche per la didattica
- Concorso riservato docenti religione
- revoca domande mobilita' docenti primaria
- apertura funzioni per dati organico
- scadenze amministrative relative al mese di marzo
- Sciopero impiego pubblico e privato
- Conto annuale delle istituzioni scolastiche
- Ritiro candidati interni per esame di Stato
- Vacanze e soggiorni studio INPDAP
- orario di servizio part-time
- Comandi personale scolastico
- sciopero del personale scolastico proclamato dalla Gilda
- Comandi presso le Universita'
- riconoscimento parita' scolastica
- comunicazione attivita' di formazione
- PRECARI: indennita' di disoccupazione con requisiti ridotti


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