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Supplenze: UN'ANTICIPAZIONE SULLE NUOVE REGOLE PER ASSEGNARE LE SUPPLENZE

Comunicati
Sanzionati i docenti che accettano l'incarico ma non prendono servizio.

Fuori il prof che non lavora.

In vista nuove regole per assegnare le supplenze

di Antimo Di Geronimo Italia Oggi del 12/12/2006
 
Sanzioni draconiane per chi accetta un incarico di supplenza e poi non prende servizio. Le prevede la bozza del nuovo regolamento sulle supplenze, che andrà in vigore dal prossimo anno scolastico, ma con sperimentazioni già da gennaio 2007 (si vedano le anticipazioni di ItaliaOggi di mercoledì scorso).
I docenti che non daranno corso alla prestazione dopo aver accettato la proposta di lavoro andranno incontro alla perdita della possibilità di conseguire supplenze, sulla base sia delle graduatorie permanenti sia di quelle di circolo e di istituto. Ciò a differenza che in passato, quando la mancata presa di servizio non comportava alcun effetto. La sanzione sarà applicata solo alle graduatorie del medesimo insegnamento. ´La revisione delle supplenze si rende necessaria per snellire le procedure di nomina e dare dunque più garanzie alle scuole e agli stessi docenti', spiega Mariangela Bastico, viceministro all'istruzione.

Il contratto parte dall'individuazione
Il nuovo orientamento sembrerebbe essere giustificato dalla privatizzazione del rapporto di lavoro, che comporta la costituzione del rapporto già all'atto dello scambio tra proposta e accettazione. Non di meno, se da una lato la contrattualizzazione del rapporto di lavoro giustifica la penale del depennamento per un anno dalle graduatorie del medesimo insegnamento, dall'altro stride con la decadenza automatica dall'incarico, prevista all'atto della pubblicazione delle nuove graduatorie d'istituto per coloro che siano stati assunti scorrendo gli elenchi precedenti. Questa disposizione, infatti, è espressamente prevista nella bozza di regolamento e l'amministrazione non avrebbe nessuna intenzione di porvi rimedio. Sebbene in aperto contrasto con quanto prevede il codice civile in materia di contratti.

Ma il codice dice il contrario
La normativa civilistica prevede infatti che la risoluzione del rapporto di lavoro debba avvenire allo scadere del termine. Il nuovo regolamento, invece, da una parte prevede che, in assenza di pubblicazione delle nuove graduatorie, si proceda ad assumere scorrendo le vecchie graduatorie, stipulando contratti fino a nomina dell'avente titolo. E dall'altra parte dispone espressamente la decadenza automatica dall'incarico da parte degli assunti fino all'avente titolo all'atto della pubblicazione delle nuove graduatorie.

Ma il rischio è il risarcimento
Il tutto senza tenere in alcun conto che la posizione degli aventi titolo non assunti per effetto dei ritardi dell'amministrazione potrebbe essere addirittura risarcibile (si veda a questo proposito la sentenza n. 500/99 della Cassazione a sezioni unite sulla risarcibilità dell'interesse legittimo).

Meno scuole per le domande
Il nuovo regolamento prevede inoltre la riduzione da 30 a 20 istituzioni scolastiche esprimibili per concorrere agli incarichi di supplenza tramite lo scorrimento delle graduatorie d'istituto. Limite che scende a dieci, con un massimo di due circoli didattici, per le graduatorie della scuola dell'infanzia e primaria.

Priorità per supplenze brevi
Ci saranno inoltre elenchi prioritari da utilizzare per le supplenze brevi fino a 15 giorni. Elenchi che avrebbero la precedenza rispetto alle graduatorie normali ai fini dell'individuazione degli aventi titolo agli incarichi per periodi molto brevi. Ciò per consentire ai dirigenti scolastici di provvedere in tempi rapidi alla sostituzione dei docenti assenti per periodi molto brevi. Per questo particolare tipo di incarico le sanzioni previste sono ancora più severe che negli altri casi. Basterà rinunciare a una proposta per essere cancellati dall'elenco prioritario.

Supplenze informatizzate
Novità in arrivo anche per l'individuazione degli aventi diritto agli incarichi. L'amministrazione centrale, infatti, ha previsto la costituzione di un apposito servizio informatico, che permetterà alle scuole di conoscere in tempo reale la situazione lavorativa dei singoli aspiranti. E ciò consentirà di evitare di perdere tempo inutilmente formulando proposte a chi non può accettarle.

Anche per e-mail e cellulare
Le scuole, inoltre, potranno formulare le proposte anche contattando i diretti interessati al telefono cellulare oppure tramite posta elettronica. I nuovi moduli, infatti, saranno predisposti per consentire agli aspiranti docenti di indicare anche questo particolare tipo di recapito.

Disponibilità più trasparenti
Per quanto riguarda le assunzioni da parte dell'ufficio scolastico provinciale, la bozza di regolamento prevede che le disponibilità dovranno essere rese note tempestivamente con mezzi più opportuni. E l'ufficio dovrà provvedere a tenere aggiornato il quadro delle disponibilità in tempo reale, anche durante le assunzioni.
  L'annuncio del vice-ministro Bastico: "Già dal prossimo settembre
 basta con i telegrammi dalle scuole". Interessati 300mila insegnanti

Supplenti, l'odissea delle nomine
 in arrivo le nuove regole.

 la Repubblica del 12/12/2006

 

In arrivo nuove regole per la nomina dei supplenti. Già dal prossimo mese di settembre, per reperire un supplente, le segreterie scolastiche dovrebbero essere in grado di evitare l'invio di centinaia di telegrammi o fare decine di telefonate. Le disavventure raccontate da alcuni dirigenti scolastici alla disperata ricerca di un prof da mandare in cattedra dovrebbero essere un brutto ricordo. Lo ha comunicato il vice ministro della Pubblica istruzione, Mariangela Bastico, che ha annunciato la prossima emanazione del Regolamento per le supplenze. "Raccogliendo le moltissime sollecitazioni e preoccupazioni che mi sono pervenute dai dirigenti scolastici e dalla scuola tutta, sulle difficoltà e sui costi del reperimento dei supplenti, abbiamo avviato la revisione del regolamento sulle supplenze. Il nuovo regolamento entrerà in vigore dall'anno scolastico 2007/2008", spiega la Bastico. Tre gli obiettivi che hanno spinto i tecnici di viale Trastevere a rivedere le regole per assegnare le cosiddette supplenze brevi e saltuarie (quelle di pochi giorni o qualche settimana): 'la semplificazione delle procedure, la riduzione dei tempi e dei costi di gestione e la massima continuità, pur nell'ambito della supplenza'. Il nuovo Regolamento interessa oltre gli 300 mila insegnanti inseriti nelle cosiddette graduatorie provinciali permanenti e nelle liste d'istituto.








Postato il Giovedì, 14 dicembre 2006 ore 00:05:00 CET di Silvana La Porta
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