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Ue, istruzione sotto accusa "Scuole e atenei rimandati"
di TULLIA FABIANI
Una
grande responsabilità dunque per i paesi dell'Unione e in particolare per
l'Italia, che in quasi tutte le aree strategiche esaminate (dispersione
scolastica, numero di giovani che hanno raggiunto almeno il diploma,
competenze-chiave, partecipazione degli adulti a corsi di istruzione permanente,
multilinguismo e fondi destinati all'istruzione) non è tra le nazioni con i
risultati migliori.
I numeri. In base ai dati del 2005, sono circa 6 milioni (il 14, 9 per cento) i giovani tra i 18 e i 24 anni che hanno lasciato la scuola prematuramente. Mentre secondo l'obiettivo fissato a Lisbona - un 10 per cento al massimo di abbandoni - almeno due milioni di ragazzi dovrebbero riprendere a studiare. In questo caso a dare i risultati migliori sono tre paesi dell'Est: Polonia, Slovacchia e Repubblica Ceca, dove le percentuali di dispersione scolastica si aggirano intorno al 6 per cento. E sono anche quelli ad avere superato l'obiettivo dell'85 per cento di studenti che conclude positivamente gli studi superiori. Allarmante invece il fatto che quasi uno studente europeo su cinque a 15 anni non è in grado di leggere e capire quello un testo. Secondo il rapporto sono 200 mila i ragazzi che devono migliorare la loro capacità di lettura e solo in Finlandia, Irlanda e Paesi bassi, il problema riguarda meno del 12 per cento dei giovani.
Ma un altro aspetto carente nell'istruzione europea è quello delle lingue: nel 2003 la media delle lingue straniere che ogni studente imparava nella scuola superiore andava da 1,3 a 1,6. Mentre l'obiettivo è che ognuno impari almeno due lingue oltre la propria.
Un dato positivo si registra invece nell'ambito della formazione scientifica, su cui l'Ue punta molto.
Se la tendenza attuale sarà confermata infatti, circa un milione di studenti all'anno otterrà un diploma di indirizzo matematico o tecnologico, contro gli attuali 755. 000 mila. E se per ciò che riguarda il numero di diplomati le percentuali più alte si registrano in Irlanda (24,2 diplomati su 1000), Francia (22,2) e Regno Unito (21), per quel che riguarda l'incremento annuale medio (dal 2000 al 2003) il risultato dell'Italia è dei migliori (12,8 per cento), insieme a quello della Polonia (12) e della Slovacchia soprattutto (17,6).
Inoltre, Estonia, Cipro e Portogallo si distinguono per l'alta percentuale di donne diplomate in queste materie: più del 40 per cento. Tra gli obiettivi di Lisbona non c'è però solo l'istruzione dei giovani, ma anche un percorso continuo di formazione che coinvolga almeno il 12, 5 per cento degli adulti: cifra che per ora superano ampiamente Svezia (34,7), Regno Unito (29, 1) e Danimarca (27, 6), registrando i livelli migliori. A questo punto cosa dovrebbero fare i paesi europei per accelerare il passo?
Lo scenario futuro. "È necessario un investimento nel capitale umano - ha sottolineato il commissario all'istruzione, formazione, cultura Ján Figel' - e servono passi avanti più decisi". In gioco infatti è la competitività dell'Europa che "non potrà progredire senza un investimento vitale". Così nei prossimi anni, i vista del 2010, l'investimento di ciascun paese per ogni studente dovrà raddoppiare - con un incremento di 10mila euro all'anno - per raggiungere la quota di spesa degli Stati Uniti e superare quella del Giappone.
Secondo la Commissione europea resta poi molto da fare per incrementare gli investimenti del settore privato e sarà inoltre necessario formare almeno un milione di nuovi insegnanti per sostituire quelli che andranno in pensione nei prossimi anni. In Italia, ad esempio, si è calcolato che saranno più del 70 per cento gli insegnanti a lasciare la scuola. E lo stesso in Germania dove circa il 40 per cento dei docenti è ultra cinquantenne. Insomma Lisbona non è dietro l'angolo.
(7 giugno 2006)
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Europe’s education and training: additional efforts are needed to meet Lisbon targets |
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Référence: IP/06/618 Date: 16/05/2006 |
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IP/06/618 Brussels, 16 May 2006 Europe’s education and training: additional efforts are needed to meet Lisbon targets While noting positive trends in certain areas, the overall progress of Europe’s education and training systems towards the goals set in the Lisbon strategy is insufficient. This is the main finding of the 2006 edition of the European Commission’s annual report on progress towards the Lisbon objectives in the field of education and training, which is published today. The staff working paper analyses progress achieved since 2000 and focuses on five education benchmarks. On the positive side, Member States have successfully increased the number of tertiary-level maths, science and technology graduates. However, progress was only moderate in increasing participation in lifelong learning and in reducing the number of early school leavers. And little or no progress has so far been achieved in expanding the share of young people who finish upper-secondary school, and reducing the number of 15-year-olds with poor reading skills. Ján Figel’, European Commissioner for Education & Training, said that “education and training are vital for achieving the goals set in 2000 by the European Council at Lisbon. Consequently, the Member States agreed to work towards common objectives for their education and training systems and that their progress would be monitored against a set of five benchmarks that are key pillars for improving education and training in Europe, It is clear that additional efforts are urgently needed to achieve the five benchmarks by 2010.” The Commissioner concluded that “without better education and training systems, and wider participation in them, Europe’s competitiveness cannot be improved. Investment in human capital is therefore clearly a vital investment in Europe’s future.” Among the main findings of the report: 1. In the EU, about 6 million young people (18-24 years olds) have left education prematurely (2005 data). If we are to reach the European benchmark of no more than 10% early school leavers, then 2 million of these young people would need to continue in education. The majority of Member States must increase their efforts in the coming years to help reach the EU target. The best performing EU countries as regards the share of early school leavers are: Poland (5.5%), Slovakia (5.8%) and the Czech Republic (6.4%). 2. If present trends continue, some 1 million students will graduate in maths, science and technology (MST) every year in the EU in 2010, compared to the present level of 755 000 graduates. The best-performing countries in terms of MST graduates per 1 000 of the population aged 20-29 are: Ireland (24.2), France (22.2), and the UK (21.0), while in terms of female graduates Estonia (42.5%), Cyprus (42.0%) and Portugal (41.5%) have the highest proportion. 3. In order to achieve the EU benchmark of an 85% upper-secondary school completion rate by 2010, an additional 2 million young people (aged 20-24 years) would need to complete upper-secondary education. The best-performing EU countries are: Slovakia (91.5%), Slovenia (90.6%) and the Czech Republic (90.3%). 4. An additional 4 million adults would need to participate in lifelong learning within any four week period in 2010 if the EU benchmark of 12.5% participation rate is to be achieved. The best-performing EU countries in this regard are: Sweden (34.7%), United Kingdom (29.1%) and Denmark (27.6%) 5. About one in every five 15-year-old pupils in the EU is presently a poor reader. Reaching the European benchmark for 2010 would imply that 200 000 pupils would have to improve their standard of reading. The EU has still a long way to go to reach the objective set by the Council of reducing this percentage by 20% (to reach 15.5%) by 2010. The best-performing EU countries are: Finland (5.7%), Ireland (11%) and the Netherlands (11.5%). 6. The EU would need to more than double the amount it invests per tertiary-level student (i.e. an increase of around 10 000 euros per year) to match the spending level in the USA. Public investment in education and training as a percentage of GDP has grown slightly since the adoption of the Lisbon strategy, and is comparable with levels in the USA (and higher than in Japan). However, rates of private investment in educational institutions are modest in most Member States compared with the leading countries in the world (incl. the USA), especially in higher education. 7. During the coming 10 years, the EU needs to attract at least 1 million newly qualified teachers in order to replace those who will leave the profession due to retirement. 8. Most EU students are not taught at least two foreign languages from an early age, as requested by the Barcelona 2002 European Council.
At present (2003 data), an
average of only 1.3 and 1.6 foreign languages per pupil are taught
in the Member States in general lower- and upper-secondary education
respectively. http://ec.europa.eu/education/policies/2010/objectives_en.html#measuring |
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EDUCATION AND TRAINING 2010
DIVERSE SYSTEMS, SHARED GOALS
- KEY OBJECTIVES AND AREAS OF COOPERATION -
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