Il nostro centro studi ha elaborato dati che sono simili a quelli da lei denunciati, solo che noi abbiamo elaborato permessi, comandi, esoneri, utilizzazioni anche orari e giornalieri, trasformandoli in cattedre e posti di organico.
Lo studio effettuato si riferisce a una proiezione concernente l’organico dei docenti nelle scuole statali per l’anno scolastico 2011/2012. Da 701.305 nel 2007/2008, i docenti di ruolo passano a 611.995 nel 2011/2012 con una perdita di 89.301 posti. A fronte di circa 115.225 supplenti si registrano 44.723 docenti assenti per esoneri, ferie, permessi. Ogni mattina i dirigenti scolastici si trovano a dover sostituire 54.000 assenti (in media 6 in ogni scuola) con ore eccedenti (supplenze di un’ora a pagamento prestate da docenti che hanno dato la disponibilità). Il che è in sostanza impossibile, per cui bisogna accorpare le classi, lasciarle incustodite o rimandarle a casa.
Non rinneghi le sue affermazioni, che sono fondate anche se imprecise.
Infatti non è vero che ci sono 41.000 docenti esonerati, ma è vero che a questa cifra si perviene trasformando in cattedre gli esoneri temporanei. Per esempio, se nelle scuole italiane ci sono 9.000 Rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, che godono di 40 ore di permesso annuale ciascuno, abbiamo 360.000 ore di permesso che divise per 18 ore settimanali e per 33 settimane equivalgono a 606 docenti esonerati.
Sarebbe sufficiente eliminare gli esoneri per reperire 44.723 docenti da rimandare in classe e utilizzare così risorse per aumenti di stipendio. Inoltre non sarebbe più necessario tagliare gli organici e aumentare il numero di studenti per classe. L’elaborazione dell’ASASi, si basa sui dati ufficiali pubblicati dal MIUR relativi all’anno scolastico 2007/2008 (sono gli ultimi sul sito del Ministero) e su nostre proiezioni (su dati ministeriali) al 2011/2012.
L’ARAN, nel concedere in sede di contratto questi esoneri, non ha pensato né a come operare la sostituzione, né a come pagarla. L’elaborazione dei dati è stata effettuata tenendo conto del fatto che al Centro Nord si fruisce delle ferie e dei permessi personali in misura inferiore rispetto al Sud e alle Isole.
Dalla elaborazione dei dati emerge con chiarezza che la legge 104 ha un impatto fortissimo sulle assenze, perché corrisponde a 6.750 cattedre, altrettanto la concessione del diritto allo studio che corrisponde all’assenza di 3.055 docenti. La situazione è analoga per il personale ATA. Le leggi e i contratti degli ultimi anni sono stati pensati senza tener conto della copertura finanziaria dei benefici individuali, concorrendo alla disarticolazione della continuità didattica.
Gli esoneri della RSU forse sono sovrastimati perché è possibile che non tutti i Rappresentanti fruiscano completamente delle ore di permesso disponibili. Per contro i dati della L. 104 potrebbero essere sottostimati perché statisticamente si fruisce del giorno libero in occasione di un impegno giornaliero di quattro o cinque ore, e non quando l’orario prevede due o tre ore di lezione.
Il MIUR ha tagliato 1.000 dirigenti scolastici, 25.558 docenti e 13.000 ATA in due anni. Sarebbe sufficiente eliminare i 44.723 esoneri, permessi e ferie durante le attività didattiche, (ferie e permessi potrebbero essere sostituiti da un cambiamento del giorno libero), per evitare i tagli e reperire le risorse per cospicui aumenti di stipendio selettivi.
I costi di esoneri, comandi e utilizzazioni equivalgono a € 1.335.787.626 l’anno.
Eviti quindi di dimettersi, ricordi che il suo segnale d’allarme sui comandati è sottostimato, continui questa battaglia che è sacrosanta.
personale docente di ruolo in servizio |
611.995 |
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supplenti temporanei |
97.301 |
supplenti annuali |
17.924 |
totale supplenti |
115.225 |
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assenti per ferie in giorni di lezione (6 giorni/anno) (fruizione media 4 giorni) |
14.836 |
assenze per assemblee sindacali in orario di lezione ( 9 ore in media) |
9.273 |
esoneri legge 104 ( ore/cattedra) (3 giorni al mese) |
6.750 |
permessi aggiornamento e formazione (art.64 CCNL) |
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esoneri per diritto allo studio (seconda laurea) |
3.055 |
esoneri per legge 113 |
1.540 |
esoneri RSU ( ore/cattedra) (25 ore annue per 1,2 sindacalista per scuola) |
1.364 |
sindacalisti esonerati |
968 |
esoneri per dottorato di ricerca |
650 |
esoneri per mandato elettorale |
430 |
esoneri RLS ( ore/cattedra) |
606 |
comandati per supporto all'autonomia |
500 |
comandi presso IRRE (ANSAS) |
220 |
comandati presso le associazioni |
200 |
comandati presso il MIUR |
140 |
psicopedagogisti utilizzati |
70 |
totale assenti per comandi, esoneri, utilizzazioni, ferie, permessi |
44.723 |
Roberto Tripodi, robertotripodi@virgilio.it, 3473904596