Palermo, lì 30/12/2010

Al Direttore Regionale pro tempore e Ai Sigg. Dirigenti degli UFFICI DIRIGENZIALI
dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia
DIREZIONE GENERALE - VIA G. FATTORI, N. 60 – 90146 PALERMO

Ai Sigg. Dirigenti degli UFFICI TERRITORIALI USP PROVINCIALI SICILIA
dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Sicilia
L O R O   S E D I

Ai Sigg. Dirigenti Scolastici delle SCUOLE ed
ISTITUTI di ogni ordine e grado della Regione Sicilia
L O R O   S E D I

Alle OO.SS.  Siciliane dell’ Area V della dirigenza scolastica   ANP-CGIL-CISL-UIL-SNALS
L O R O   S E D I

Oggetto:  

Predisposizione dei provvedimenti di conferimento di incarico dirigenziale e annessi contratti individuali
Lettera Prot. n. AOO. DIRSI REG. UFF. 27102 del 15/12/2010 dell’Uff. IV dell’USRS

L’ Organizzazione Sindacale  Dirpresidi/Sicilia/Confedir dell’Area V della dirigenza scolastica riscontra la nota di cui all’oggetto significando le ragioni e le argomentazioni e le lamentele pervenute dagli iscritti e, più in generale, dalla categoria rappresentata, in ordine alla irrituale richiesta formulata dall’ufficio, e rivolta ai dirigenti scolastici, di autopredisporsi i provvedimenti di competenza dell’ufficio regionale, con la motivazione dell’assai ridotto numero delle unità di personale della Direzione Generale addette al servizio

• Abbiamo investito la presidenza nazionale del sindacato per verificare se questa motivazione addotta per giustificare una inadempienza sia di carattere politico o trovi riscontro in altre realtà territoriali del paese; cosa che avrebbe certamente un risvolto di carattere politico più generale. Non è infatti né la prima e a questo punto riteniamo che non sarà l’ultima volta che l’USR della Regione Sicilia si pone come fanalino di coda, collezionando una quantità smisurata di ritardi e di mancato rispetto di procedure che avrebbero dovuto già concludersi entro il 31 agosto.  Questo in palese conflitto con tutti i proclami della legge Brunetta che viene sconfessata palesemente proprio dalle amministrazione che dovrebbero applicarla, rendendo parole vuote e vacue quelle del merito e della premialità e altre cose di tal genere.
• Se questo fosse il metodo di lavoro allora i dirigenti scolastici, a catena, potrebbero usare le stesse argomentazioni di carenza di personale, invocate dall’USR Sicilia, per appaltare per esempio ai supplenti che vengono nominati il compito di auto compilarsi i contratti, o più in generale all’utenza e ai fornitori l’incombenza magari di auto compilare i capitolati di appalto per poi limitarsi a firmarli. Sarebbe la fine della Pubblica Amministrazione in Sicilia.
• La gestione del personale dell’USR è compito precipuo dei dirigenti di prima fascia che percepiscono retribuzione di posizione di risultato con rango equiparato al resto del Pubblico Impiego, mentre è notorio che i dirigenti scolastici soffrono di penalizzazioni gravi in ordine alla sperequazione stipendiale proprio sulla posizione e sul risultato. E allora che succede? Si continua ad assegnare posizione e risultato a caso?
• E come i colleghi si auto compileranno i modelli contrattuali? Ci riferiamo cioè ai contenuti e agli obiettivi che risultano in questo modo carta straccia e roba da operetta in piena sconfessione di tutto l’impianto della legge Brunetta
• La richiesta certifica la sconfitta definitiva dell’amministrazione decentrata del MPI che, a questo punto, non si capisce più veramente che cosa ci stia a fare; sarebbe più dignitoso chiudere subito e mettere in liquidazione gli USR e tutte le diramazioni territoriali
• Quando però l’USR Sicilia è investita da diffide sindacali da parte dei dipendenti che chiedono la rimozione di dirigenti scomodi, che fanno il loro dovere in difesa della scuola pubblica, allora stranamente in questi casi non c’è più carenza di personale e si interviene subito contro i dirigenti di seconda fascia, con ispezioni immediate e con mutamenti d’incarico coatti e retrocessioni di fascia di complessità, senza dare spesso il tempo e la possibilità ai colleghi di esercitare i diritti contrattuali al contraddittorio e alla difesa
• La dichiarazione di fallimento dell’USR dovrebbe essere l’occasione per ricostruire l’efficacia e l’efficienza attorno a una nuova prospettiva di autonomia delle istituzioni scolastiche, sganciata da ogni bardatura burocratica e da ogni sovrastruttura che appesantisce l’azione dirigenziale.
• E infine restiamo sorpresi dal fatto che tutti i sindacati della pentiade rappresentativa della dirigenza scolastica (anp+snals+cgil+cisl+uil) invece di assumere una posizione precisa e decisa stiano ancora una volta proni e supini davanti a una realtà che li vede ancor più sganciati dalla realtà che dovrebbero rappresentare.

Distinti saluti

La presidenza regionale

Riportiamo la lettera Prot. n. AOO. DIRSI REG. UFF. 27102 del 15/12/2010 dell’Uff. IV dell’USRS che ci preoccupa moltissimo, sia per i contenuti che per il metodo.
AI DIRIGENTI DELLE ISTITUZIONI SCOLASTICHE DI OGNI ORDINE E GRADO DELLA REGIONE SICILIA
Predisposizione dei provvedimenti di conferimento di incarico dirigenziale e annessi contratti individuali di lavoro dei Dirigenti scolastici con decorrenza 1/9/2010. A seguito della nuova classificazione di complessità delle istituzioni scolastiche della regione, dei mutamenti di incarico per mobilità e delle proroghe di incarico per scadenza del precedente, si rende necessario procedere alla predisposizione dei provvedimenti di conferimento di incarico dirigenziale e dei nuovi contratti individuali di lavoro per un numero assai consistente di Dirigenti scolastici della regione.
L’assai ridotto numero delle unità di personale della Direzione Generale addette al servizio, non consente la predisposizione dei decreti e dei contratti suddetti in tempi ragionevoli e comunque compatibili con le prescrizioni della sezione di controllo della Corte dei conti, con ripercussioni anche sull’adeguamento delle retribuzioni da parte delle competenti Direzioni Territoriali dell’Economia e delle Finanze.
Lo scrivente Ufficio si trova dunque nella necessità di richiedere la collaborazione delle SS.LL., nella considerazione che la distribuzione ai singoli potrà assicurare la conclusione della procedura in tempi ragionevoli. Sulla base dei modelli e delle indicazioni operative che vengono illustrate con fogli a parte, allegati alla presente, le SS.LL. vorranno predisporre i provvedimenti di conferimento di incarico dirigenziale e gli annessi contratti individuali decorrenti dal 1° settembre del corrente anno.
Una volta predisposti i singoli contratti in otto esemplari, le SS.LL. provvederanno a sottoscriverli e a trasmetterli, per posta o brevi manu, a questa Direzione Generale per la sottoscrizione da parte del Direttore Generale. Nello stesso modo le SS.LL. provvederanno a predisporre e a trasmettere, sempre in otto esemplari, i provvedimenti di incarico dirigenziale che saranno sottoscritti solo dal Direttore Generale. Unitamente ai predetti atti, le SS.LL. vorranno inviare in triplice esemplare con firma autografa la scheda degli obiettivi specifici.
Nel ringraziare anticipatamente per la collaborazione che le SS.LL. non mancheranno di prestare, si prega di restituire decreti, contratti e nota contenente gli obiettivi specifici entro il 15/1/2011, indirizzando il plico allo scrivente U.S.R. per la Sicilia - Uff. IV. Tutti i provvedimenti e tutti i contratti dovranno necessariamente recare la data del 31 agosto 2010 come indicato nei modelli allegati.
Il personale dell’Ufficio Dirigenziale IV di questa Direzione Generale è a disposizione delle SS.LL. per eventuali chiarimenti e per ogni possibile collaborazione. A tal fine si indicano i numeri telefonici del personale del predetto Ufficio dirigenziale:
Dott.ssa Maria Pirajno n. tel. 091 6909248; Sig. Marisa Franzone n. tel. 091 6909249; Sig. Silvio Gariffo e Sig. Vincenzo Lo Piccolo n. tel. 091 6909247.

Il Dirigente Giuseppe Italia