l mondo politico, quello
della scuola e tutta la società civile è invitata a riflettere e a
confrontarsi sul tema del federalismo scolastico.
A partire dai secoli XVIII e XIX i governi europei, in forme e tempi
diversi, hanno dato inizio a quell´operazione di sostituzione
nell´istruzione dell´autorità ecclesiastica con l´autorità pubblica,
creando così i sistemi pubblici di insegnamento.
Dai primi decenni dell´Ottocento l´avvento dell´istruzione pubblica è
reso possibile da una borghesia impegnata a migliorare in ogni modo,
anche con coerenti provvedimenti legislativi, le condizioni
dell´istruzione, con l´obiettivo di secolarizzare i ceti fino ad allora
esclusi.
La legge Casati del 1859, la più organica delle leggi italiane in fatto
di istruzione pubblica, fu impostata in un sistema centralistico, che
ha retto quasi fino ai nostri giorni.
Le Riforme Gentile del 1923, Bottai del 1940 e quella relativa alla
scuola media unica del 1962 completarono la fisionomia del sistema
scolastico italiano.
Data dalla legge 15 marzo 1997, n. 59, art. 21, l´introduzione
dell´Autonomia delle scuole, perfezionata con una serie di leggi
successive e assurta a rango costituzionale con la Legge Costituzionale
18 ottobre 2001, n. 3, art. 117 che ha modificato il Titolo V della
Costituzione.
Tralasciando di indicare i vari tentativi di Riforme organiche non
realizzatesi, si può segnalare con certezza che dal 1997 vi è stata
un´accelerazione che ha condotto a modificare nell´immaginario politico
e collettivo l´idea di Scuola costituzionalmente definita.
Oggi, l´istruzione deve misurarsi con idee nuove (decentramento
regionale, regionalizzazione dei docenti, il principio della dipendenza
molto stretta della scuola dai bisogni del territorio, ecc.) sulle
quali occorre ragionare e confrontarsi.
L´obiettivo del Convegno è quello di analizzare le istanze che si
rincorrono in questa operazione di restyling dell´istruzione per
vagliarle sia alla luce dell´eventuale efficacia, sia soprattutto
rispetto alla lettera e allo spirito della nostra Costituzione, che
resta il punto di riferimento fondamentale per tutti i principi della
Repubblica e per l´istruzione in particolare.
5 ottobre 2010
Hotel Massimo D´Azeglio
Roma, Via Cavour, 18
Ore 10.00-13.30