Al Presidente regionale della DIRPRESIDI/SICILIA
Prof. Indelicato Salvatore
c/o Istituto Professionale di Stato per i Servizi Alberghieri e della
Ristorazione
“Pietro Piazza”
Corso dei Mille, 181
92124 Palermo
Al Consiglio Superiore della Magistratura
Piazza Indipendenza,6
00185 Roma
Al Ministro Guardasigilli On. Angelino Alfano
Via Arenula, 70
00186 Roma
OGGETTO: Risposta all’Esposto del Prof. Indelicato Salvatore
Con riferimento al Comunicato stampa inviato dal Presidente Regionale
della DIR PRESIDI/SICILIA, prof. Indelicato Salvatore, contenente
un ESPOSTO avente per oggetto: “Sentenze contrastanti sul
concorso a Dirigente Scolastico in Sicilia, Grave nocumento ai
vincitori”, inviato al Consiglio Superiore della Magistratura, al
Ministro Guardasigilli On. Angelino Alfano, appare indispensabile
precisare l’infondatezza dello stesso, nonché la palese errata
prospettazione dei fatti.
Difatti:
1) Con decisione n. 1064/09 e n. 1065/09 il Consiglio di
Giustizia Amministrativa della Regione Siciliana, in sede di giudizio
di ottemperanza, nel confermare le decisioni n. 477/09 e n. 478/09
dello stesso Consiglio, ha affermato testualmente –così
come, tra l’altro, riportato nell’esposto– “che le due commissioni
avevano proceduto alle correzioni di moltissimi elaborati con una
Commissione incompleta, in violazione del combinato disposto dell’art.
8 del bando di concorso, dell’art. 2 comma 7 del DPCM n. 341/2001, e,
pertanto, in contrasto con il principio fondamentale dell’ordinamento
giuridico in tema di natura di Collegio perfetto delle Commissioni
giudicatrici dei concorsi, occorrendo per la composizione di Collegio
perfetto un numero dispari e comunque non inferiore a
3”.
L’annullamento dei provvedimenti impugnati non avvenne, quindi, per la
presenza unica del Presidente, ma per la incompleta composizione del
Collegio composto, nella fattispecie, di DUE soli componenti.
2) il Consiglio di Stato, con decisione depositata in data 15.12.2009,
decidendo sull’appello di una sentenza del TAR – Puglia, ha di fatto
affermato lo stesso principio, così motivando: “In base a tale decreto
(conforme, sul punto, al regolamento recante norme sull’accesso agli
impieghi pubblici, approvato con D.P.R. 9.5.1994, n. 487) le
commissioni avrebbero dovuto essere composte da almeno tre membri, di
cui uno con funzioni di Presidente e, in presenza di un numero di
concorrenti superiore a 500 unità (1000 per gli impieghi di cui al
citato D.P.R. n. 487/94), avrebbero potuto essere costituite
sotto-commissioni, con integrazione di un numero di componenti pari a
quello delle commissioni originarie, e la simultaneità dei lavori delle
sottocommissioni e l’indicata presenza in entrambe della figura del
Presidente deve essere intesa non in senso fisico continuativo, ma a
livello di supervisione e di coordinamento”.
3) Ciò premesso si deve evidenziare che, come risulta dai Decreti di
nomina dei componenti delle sottocommissioni, le Commissioni
esaminatrici della Sicilia e della Puglia vennero così sdoppiate:
In Sicilia:
I Sottocommissione : Dott.ssa Filippone Gabriella, Prof. Vizzini Sergio;
II Sottocommissione: Dott. Galvani Vittorio, Dott.ssa Lo Franco Eva;
le funzioni di Segretario della Commissione giudicatrice del corso –
concorso in questione sono svolte dal rag. Serra Giuseppe, Funzionario
esperto in servizio presso l’U.S.R Sicilia.
La sig.ra La Mantia Luisa, Direttore Coordinatore in servizio presso
l’U.S.R. Sicilia, viene nominata segretario aggiunto nell’ambito della
Commissione giudicatrice del corso – concorso ordinario selettivo per
Dirigenti Scolastici bandito con D.D.G. del M.I.U.R. 22.11.2004.
In Puglia:
I Sottocommissione:
dr.ssa Mariapia Arborea esperto di organizzazioni pubbliche e private –
componente;
prof. Agnello Scura dirigente scolastico dell’Istituto Professionale
Industria ed Artigianato “Majorana” di Bari , componente;
sig.ra Maria Giuseppe Ziccolella, funzionario esperto (C2) della
Direzione Generale dell’USR per la Puglia - segretario
II Sottocommissione:
prof. Giancarlo Tanucci docente di Psicologia del Lavoro e delle
Organizzazioni presso la Facoltà di Scienze della formazione della
Università degli studi di Bari – componente;
prof. Vito Fioretti dirigente scolastico dell’Istituto di istruzione
secondaria di 1^grado T. Fiore di Bari , componente;
dr. Giovanni Lopopolo direttore coordinatore presso il C.S.A. di Bari -
segretario
Art.2 La Commissione giudicatrice predetta è integrata dai
seguenti componenti:
prof.ssa Amalia Spagnolo docente, esperto di lingue straniere
prof. Ettore Panella docente, esperto di informatica.
Le due Commissioni esaminatrici nel suddetto concorso, pertanto,
essendo state integrate da altri due componenti, operarono
legittimamente con 3 membri, cioè con una Commissione perfetta, così
come previsto dalle norme in materia di composizione di Commissione
perfetta.
Legittimamente, quindi, il Direttore Generale del Ministero
dell’Istruzione con nota datata 23.12.2009 (cioè successivamente alla
sentenza del Consiglio di Stato) ebbe a consigliare vivamente al
Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico della Sicilia di procedere
alla “rinnovazione del concorso, facendo intercorrere dalla data di
notifica a tutti i possibili candidati e la data della prima prova
scritta lo stesso lasso di tempo intercorso a suo tempo tra la
pubblicazione delle graduatorie di coloro che aveva superato la
selezione per i titoli delle prove scritte”.
Nessun “gioco”, quindi, da parte del Ministero – come affermato
nell’esposto - ma semplice rispetto delle disposizioni
legislative vigenti. Tale affermazione, però, non ci ha
assolutamente stupite, essendo ormai abituate a “travisamenti” e
“denigratorie allusioni” da parte dei Presidi e dei loro sostenitori.
Infine, risibile e patetica – ci sia consentito – la citazione “al
Regno delle due Sicilie sull’oscura e “nuda autorità” degli arcana
juris esercitata dai magistrati o sull’arbitrio del sovrano”, che,
mentre potrebbe darci contezza della cultura umanistica del redattore
dell’esposto, non potrà certamente darci la stessa contezza della
preparazione giuridica dello stesso.
Prof.ssa Giuseppina
Gugliotta
Prof.ssa Maria Antonietta Cucciniello