Sulla
base di un principio generale riguardante il pubblico impiego la copertura del
posto e la nomina in ruolo possono aver luogo solo ove risulti il posto
vacante, senza che possa essere attribuito all'autorità
amministrativa il potere di individuare discrezionalmente i criteri da
seguire per disporre le nomine.
Pertanto l'accesso ai ruoli del
personale docente mediante concorso per soli titoli può avvenire solo a
condizione che residuino posti disponibili a seguito dell'esaurimento
delle procedure di sistemazione del personale docente dovuto alla
trasformazione delle graduatorie da provinciali in nazionale e di
eventuali graduatorie, ancora valide, di precedenti concorsi per titoli
ed esami.
http://www.dirittoscolastico.it/files/consiglio_di_stato_1626-2010.pdf
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